以色列于12月26日正式承認索馬里蘭為“獨立主權(quán)國家”,并簽署協(xié)議建立外交關(guān)系。此舉遭到多個國家和國際組織的強烈反對和譴責(zé)。
索馬里總統(tǒng)馬哈茂德在社交媒體上表示,以色列總理內(nèi)塔尼亞胡承認索馬里北部部分地區(qū)的行為違反國際法,是對索馬里內(nèi)部事務(wù)的干涉。他強調(diào)索馬里和索馬里人民是一個整體,不會被遠方的分裂行為割裂。索馬里總理辦公室也發(fā)表聲明,明確拒絕以色列所謂承認索馬里北部地區(qū)的非法步驟,并重申索馬里蘭地區(qū)是索馬里聯(lián)邦共和國不可分割的一部分。
索馬里蘭位于索馬里的西北部,歷史上曾是英國保護地。1960年,英屬索馬里蘭與意屬索馬里合并,成立索馬里聯(lián)邦共和國。1991年索馬里內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后,索馬里蘭宣布獨立,但至今未得到國際社會的普遍承認。
分析人士認為,以色列此舉主要有兩方面的考量。首先,索馬里蘭扼守紅海、亞丁灣要沖,以色列希望通過承認索馬里蘭在東非獲取戰(zhàn)略支點。柏培拉港對以色列在紅海的航運與地區(qū)影響力布局具有重要意義。中國國際問題研究院助理研究員李子昕指出,以色列可能通過與索馬里蘭建交,在該地區(qū)設(shè)立軍事駐點,增強其在紅海南部的軍事存在,進一步打擊也門胡塞武裝,加強對紅海航運通道的控制和軍事威懾。
其次,索馬里蘭表態(tài)愿加入“亞伯拉罕協(xié)議”,這符合以色列突破外交孤立的目標。特朗普在其首個任期內(nèi),撮合了阿聯(lián)酋、巴林、蘇丹、摩洛哥等阿拉伯國家與以色列簽署“亞伯拉罕協(xié)議”,快速推進這些國家與以色列的關(guān)系正?;?。
索馬里政府警告稱,以色列的舉動將嚴重破壞地區(qū)和平與穩(wěn)定,加劇非洲之角、紅海、亞丁灣、中東及更廣泛地區(qū)的政治和安全緊張局勢。有非洲國家人士認為,以色列此舉挑戰(zhàn)了非洲共識,若引發(fā)效仿,可能激化非洲其他地區(qū)的分離主義運動。此外,此舉還可能加劇索馬里內(nèi)部矛盾,極端組織索馬里“青年黨”或借機煽動對抗。李子昕指出,以色列此舉可能會加劇地緣政治格局的震蕩,阿拉伯國家或?qū)⒓哟髮λ黢R里的支持,紅海地區(qū)的軍事對抗激烈程度也可能進一步提升。
當(dāng)?shù)貢r間12月29日,應(yīng)索馬里方面請求,聯(lián)合國安理會舉行緊急會議,討論以色列宣布承認“索馬里蘭”為所謂獨立主權(quán)國家一事。
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