專家：日本欲成“能戰(zhàn)國家” 防衛(wèi)費創(chuàng)新高

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2025-12-30 09:12:23 環(huán)球網(wǎng)

日本政府于12月26日批準了2026財年的預算案，其中防衛(wèi)費超過9萬億日元，刷新歷史紀錄。預計加上其他相關(guān)防衛(wèi)費后，日本2026年度防衛(wèi)費在GDP中的占比將超過2%。日本首相高市早苗的涉臺言論表明，日本政府正通過“灰色手段”渲染外部威脅，為發(fā)展進攻性軍事力量尋找借口，以告別“專守防衛(wèi)”，加速向“能戰(zhàn)國家”轉(zhuǎn)型。

當一國在綜合國力對比中處于劣勢且國內(nèi)發(fā)展困境難以破解時，往往會采用“灰色手段”模糊規(guī)則邊界、制造議題空間，試圖以低成本試探突破約束。歷史上，日本多次以話語包裝規(guī)避“和平憲法”約束，漸進式突破武器出口禁令，實現(xiàn)戰(zhàn)力隱蔽升級。例如，1993年時任日本自民黨干事長小澤一郎提出日本要做“普通國家”，應(yīng)修改“和平憲法”，建立正式軍隊。1998年，“大隅”級艦艇以“登陸艦”之名列裝服役，實則為航母發(fā)展進行初步試探。2009年，“日向”級艦艇升級為“直升機護衛(wèi)艦”，其噸位與艦載能力已達到直升機母艦標準。2015年，“出云”級艦艇滿載排水量達2.7萬噸，完全契合輕型航母規(guī)格，卻依舊采用非航母稱謂來掩蓋其進攻性戰(zhàn)力構(gòu)建。

日本還借技術(shù)合作、維和等名義規(guī)避原則約束，保持防衛(wèi)政策調(diào)整的靈活性與低敏感性。2003年起，日本以“維護馬六甲海峽航運安全”為由，向印尼、馬來西亞提供配備裝甲、武器的軍用巡邏艇，刻意將其界定為“反恐反海盜器材”。2013年，日本以聯(lián)合國維和行動補給為由，向韓國駐南蘇丹維和部隊無償提供一萬發(fā)子彈，通過“緊急援助例外”條款制造政策缺口。2014年安倍內(nèi)閣以“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”取代“武器出口三原則”，降低政策敏感性。2023年日本通過“政府安全保障能力強化支援”制度，確立軍事援助合法化框架。2025年11月，日本批準向美國供應(yīng)“愛國者-3”攔截導彈，首次實現(xiàn)殺傷性武器出口。此前，日本以聯(lián)合研發(fā)名義簽署日英意戰(zhàn)機合作協(xié)議，允許技術(shù)與成品向第三國輸出，徹底打破戰(zhàn)后武器出口禁忌。

日本在臺灣問題以及強軍擴武等問題上屢屢采取“灰色手段”，根源在于如今日本實力定位與戰(zhàn)略野心之間的失衡。日本國內(nèi)存在經(jīng)濟復蘇動力減弱、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型滯后等諸多積弊。在此情形下，日本既難以通過正面競爭鞏固自身優(yōu)勢，又不愿放棄地緣政治野心，于是采用“灰色手段”試圖規(guī)避法理上的短板，以漸進式突破積累博弈籌碼。這種策略看似維持了戰(zhàn)略機動性，實則是在自身實力不足情況下的投機性操作，最終只會加劇地區(qū)信任赤字，并對自身發(fā)展環(huán)境產(chǎn)生反噬效應(yīng)。

(責任編輯：zx0176)

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