今起遛狗不拴繩最高拘留10天新規(guī)引發(fā)熱議

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2026-01-01 18:36:35 新浪

在長沙某小區(qū)電梯內(nèi)，市民歐女士緊緊摟著背在胸前的小型犬“福福”。出行包上掛著兩個醒目的提示牌：“請勿摸摸，怕生”。2026年1月1日起，新修訂的《治安管理處罰法》將正式施行，其中提到，“養(yǎng)犬干擾他人生活警告后不改，最高可處10日拘留”引發(fā)了討論。

新規(guī)之下，養(yǎng)犬人喜憂參半。不少養(yǎng)犬人對新規(guī)表示期待，希望能精準打擊“養(yǎng)犬惡霸”。市民林女士曾見過大型犬主人在小區(qū)草坪隨便松繩，對此心有余悸。歐女士則擔(dān)心即使牽了繩，也難以避免意外發(fā)生，比如小孩沖過來逗狗被咬，她會承擔(dān)全責(zé)。

這種心理在養(yǎng)寵圈并非孤例。許多養(yǎng)犬人現(xiàn)在會刻意避開人群，甚至對鄰居的靠近都產(chǎn)生心理防范。他們擔(dān)心萬一出事不僅要賠償，還可能面臨行政處罰，甚至寵物也會被處理掉。一些養(yǎng)犬人對“干擾正常生活”的界定標準存在疑惑，希望像裝修時間一樣規(guī)定一個時間段，如早上8時到22時，正常的興奮叫兩聲能否給予包容，而深夜持續(xù)5分鐘以上的狂吠才視為擾亂休息。

在基層社區(qū)工作者眼中，新規(guī)是久旱甘霖。以前處理寵物投訴最頭疼的是“只有嘴皮子沒牙齒”，接到很多關(guān)于寵物叫聲擾民或遛狗不牽繩的投訴，但由于沒有執(zhí)法權(quán)，只能勸導(dǎo)。新規(guī)給了公安機關(guān)明確的行政權(quán)，工作肯定更好開展了。

針對市民的種種擔(dān)心，湖南萬和聯(lián)合律師事務(wù)所李健律師給出了專業(yè)的法律解答。根據(jù)《中華人民共和國民法典》相關(guān)規(guī)定，飼養(yǎng)的動物造成他人損害的，動物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；但如果能證明損害是因被侵權(quán)人故意或者重大過失造成的，可以不承擔(dān)或者減輕責(zé)任。李健特別強調(diào)，處罰的主要依據(jù)是看飼養(yǎng)者的配合程度。如果主人在被投訴或警告后積極配合，并采取了各種有效防護措施，通常不會遭受行政處罰。

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