美國總統(tǒng)特朗普在海湖莊園表示,美國石油公司將進入委內(nèi)瑞拉,投入數(shù)十億美元修復(fù)嚴重破損的基礎(chǔ)設(shè)施,提高產(chǎn)量,并向其他國家大量出售石油。然而,包括美國最大石油公司??松梨谠趦?nèi)的石油企業(yè)仍保持沉默,局勢顯得撲朔迷離。
《華爾街日報》報道指出,數(shù)月來,美國一直將其對委內(nèi)瑞拉的施壓行動標榜為打擊毒品走私,但真實目的可能是讓本國能源企業(yè)得以染指全球規(guī)模最大的石油寶藏之一。特朗普稱,美國將從地下開采出巨額財富,并保留部分收益作為對該國造成損失的補償。
印度《金融快報》報道提到,委內(nèi)瑞拉擁有全球最大的已探明石油儲量,估計達3030億桶,約占全球儲量的1/5。以每桶約57美元計算,其石油儲量價值約17.3萬億美元。一位印度外交部門前高管認為,沖突與民主或進步無關(guān),而是關(guān)于礦產(chǎn)和石油。
值得注意的是,美國已是全球第一大石油生產(chǎn)國,但其國內(nèi)大部分煉油廠的設(shè)備是為提煉重質(zhì)原油設(shè)計的。若要保障國內(nèi)成品油供應(yīng),美國必須進口重質(zhì)原油,這使問題引向了委內(nèi)瑞拉,因為該國坐擁大規(guī)模的重質(zhì)原油儲量。
與特朗普高調(diào)表態(tài)形成鮮明對比的是,美國石油巨頭反應(yīng)冷淡。雪佛龍僅承諾會遵守相關(guān)法律法規(guī),??松梨谖粗迷u,康菲石油則表示正在密切關(guān)注事態(tài)進展。行業(yè)分析師萊昂認為,企業(yè)在決定重返委內(nèi)瑞拉前,必然希望看到當?shù)鼐謩葑銐蚍€(wěn)定。此外,當前全球石油市場正進入供應(yīng)過剩階段,油價將持續(xù)走低,在這種情況下,企業(yè)或許更愿意把資金投向熟悉的地區(qū)。
特朗普并未透露具體參與投資的企業(yè)名單及投資方式,也未闡明美國將如何通過“一個團隊”臨時管理委內(nèi)瑞拉。鑒于委內(nèi)瑞拉過渡政府及未來新政府的局勢存在諸多不確定性,尚難預(yù)測美國石油企業(yè)是否會參與投資。政權(quán)過渡過程充滿挑戰(zhàn),沒有企業(yè)愿意在明確投資條款之前承諾投入數(shù)十億美元開展長期項目。
路透社報道表示,即使美國石油巨頭真的在委內(nèi)瑞拉投資數(shù)十億美元,該國在未來數(shù)年內(nèi)也不太可能看到原油產(chǎn)量有實質(zhì)性增長。任何想在那里投資的公司都需要應(yīng)對安全問題、破敗的基礎(chǔ)設(shè)施以及長期政治不穩(wěn)定的可能性。能源和地緣政治戰(zhàn)略專家奧唐奈表示,一種帶有美國主導(dǎo)感的拙劣政治過渡可能導(dǎo)致多年的抵抗。
隨著總統(tǒng)馬杜羅被拘押至美國,委內(nèi)瑞拉石油業(yè)的未來陷入深刻的不確定性??焖購?fù)蘇的可能性微乎其微,即便在政治環(huán)境向好的情況下,該國恢復(fù)石油產(chǎn)能也需要數(shù)年時間?;A(chǔ)設(shè)施需要全面現(xiàn)代化升級,專業(yè)人才隊伍也得重新培養(yǎng)。在當前油價低迷的背景下,重油產(chǎn)能的恢復(fù)速度只會更加緩慢。