超100城出臺(tái)多子女家庭住房支持政策 購(gòu)房補(bǔ)貼與公積金優(yōu)惠齊發(fā)力!2025年年底,福州在新聞發(fā)布會(huì)上發(fā)布多項(xiàng)生育支持政策,住房保障是其中的重要方面。新政明確,在商品房購(gòu)房方面,向二孩、三孩家庭發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼,單套最高分別補(bǔ)貼3萬元、5萬元;在保障性住房方面,向因生育需改善居住條件的家庭,提供公租房房源調(diào)換服務(wù)。
據(jù)中指研究院不完全統(tǒng)計(jì),2025年有超過100個(gè)城市出臺(tái)或優(yōu)化多子女家庭住房支持政策,涵蓋購(gòu)房補(bǔ)貼、公積金貸款額度上浮、保障性住房?jī)A斜等多個(gè)方面。各地推出多樣化政策,助力改善多子女家庭住房條件,有助于降低該群體的住房成本。未來需要進(jìn)一步落實(shí)和優(yōu)化相關(guān)政策,并考慮多子女家庭生育、養(yǎng)育和子女教育需求,提高住房支持政策與生育、教育等政策的協(xié)調(diào)性,更好發(fā)揮政策的協(xié)同效應(yīng)。
多地將支持多子女家庭住房的政策與促進(jìn)住房消費(fèi)的政策相結(jié)合,通過發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼、上浮公積金貸款額度、優(yōu)化住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)或增加購(gòu)房指標(biāo)等方式,降低多子女家庭購(gòu)房成本,緩解該群體的購(gòu)房壓力。例如,武漢提出向符合條件的二孩、三孩家庭分別發(fā)放6萬元、12萬元購(gòu)房補(bǔ)貼;義烏則向符合條件的二孩、三孩購(gòu)房家庭分別補(bǔ)貼10萬元、20萬元。
上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)嚴(yán)躍進(jìn)表示,各地向多子女家庭發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼的形式多樣,補(bǔ)貼方式靈活,通過財(cái)政支持的方式可以直接降低多子女家庭的購(gòu)房成本。此外,針對(duì)性提高公積金最高貸款額度也是重要措施之一。蘇州提出養(yǎng)育未成年二孩、三孩的繳存人家庭,首套、二套的公積金貸款可分別上浮30%、40%;深圳則允許多子女家庭使用公積金貸款購(gòu)買二套房時(shí)適用首套房公積金貸款政策,貸款最高額度可上浮90%。
放寬住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)有助于降低多子女家庭購(gòu)房的貸款成本。河南出臺(tái)階段性住房消費(fèi)新政,規(guī)定在當(dāng)?shù)匾延幸惶鬃》康亩嘧优彝ピ俅钨?gòu)買商品住房,可認(rèn)定為首套住房。在北京,多子女家庭可在五環(huán)內(nèi)增購(gòu)一套住房,滿足其對(duì)教育資源的需求。
整體來看,當(dāng)前購(gòu)房支持政策處于歷史最寬松階段,各地多維度支持多子女家庭購(gòu)房,有效降低了這類家庭的購(gòu)房成本,市場(chǎng)反饋積極。未來各地可繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化多子女家庭購(gòu)房的相關(guān)政策,如進(jìn)一步優(yōu)化和落實(shí)多子女家庭住房以舊換新政策等,讓更多的多子女家庭能切實(shí)感受到政策利好。
除了市場(chǎng)端的支持,保障端和租房端也是各地政策發(fā)力的重要方向。云南提出支持籌集一定數(shù)量超過70平方米的保障性租賃住房,用于解決多子女家庭住房困難問題;福建則鼓勵(lì)和支持對(duì)人口增加的承租家庭及時(shí)調(diào)換房源,對(duì)三孩家庭探索實(shí)施保障房?jī)?yōu)先選擇政策;呼和浩特明確將多子女家庭納入配售型保障性住房?jī)?yōu)先保障人群。
北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授馬亮認(rèn)為,保障性住房政策向多子女家庭傾斜有助于緩解這一群體的住房負(fù)擔(dān),但也需兼顧住房區(qū)位,特別是距離優(yōu)質(zhì)學(xué)區(qū)的遠(yuǎn)近。如果舍近求遠(yuǎn),多子女家庭的生活痛點(diǎn)難以緩解。因此,保障性租賃住房應(yīng)以生育、養(yǎng)育、教育的需求為中心來規(guī)劃、建設(shè)和提供。
在租房方面,云南新政明確加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng),逐步使租購(gòu)住房群體享有同等義務(wù)教育階段就近入學(xué)、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等公共服務(wù)權(quán)利。南京則指出,對(duì)本地?zé)o房的多子女家庭,每月提取住房公積金支付房租的限額提高20%,家庭每年提取金額上限為51840元。
各地的住房生育支持政策不僅在促進(jìn)住房消費(fèi)、加大公積金支持力度、促進(jìn)房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展相關(guān)政策文件中有涉及,還被納入生育支持政策體系中進(jìn)行系統(tǒng)部署。例如,北京印發(fā)《關(guān)于完善生育支持政策體系推動(dòng)建設(shè)生育友好型社會(huì)的工作措施》,明確要多渠道增加保障性住房有效供給,未成年子女?dāng)?shù)量較多的家庭可納入公共租賃住房?jī)?yōu)先配租范圍,并在戶型選擇方面給予適當(dāng)照顧。
評(píng)估這些支持政策的效果,關(guān)鍵要看政策的主要出發(fā)點(diǎn)是為了解決多子女住房需求,還是為了房地產(chǎn)去庫(kù)存。雖然二者之間不是相互矛盾的關(guān)系,但應(yīng)明確政策的優(yōu)先目標(biāo)是解決多子女家庭的住房需求。目前各地相關(guān)支持政策的協(xié)同性還有待提高,未來應(yīng)進(jìn)一步從生育、養(yǎng)育和子女教育的角度去優(yōu)化多子女家庭住房支持政策。