美國能夠強(qiáng)行控制馬杜羅,但要控制委內(nèi)瑞拉的石油產(chǎn)業(yè)并不容易。特朗普計(jì)劃本周晚些時(shí)候召集美國石油巨頭高管,商討提高委內(nèi)瑞拉石油產(chǎn)量的事宜。在美國干預(yù)委內(nèi)瑞拉后的首場記者會(huì)上,特朗普毫不隱諱地表示,美國大型石油公司將前往委內(nèi)瑞拉。
上海國際問題研究院外交政策研究所所長牛海彬認(rèn)為,石油資源是特朗普對(duì)委內(nèi)瑞拉發(fā)起軍事行動(dòng)的重要考慮之一。美國副總統(tǒng)萬斯也在1月4日的聲明中承認(rèn),石油是美國對(duì)委內(nèi)瑞拉展開軍事行動(dòng)的理由之一。
然而,委內(nèi)瑞拉的石油很難立即成為“提款機(jī)”。這解釋了在特朗普的熱情下,美國石油巨頭的表態(tài)卻趨向于保守。目前,委內(nèi)瑞拉石油出口已處于癱瘓狀態(tài),恢復(fù)往日繁榮需要長期投入大量資金,并且充滿不確定性。
美軍1月3日強(qiáng)行控制委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅及其夫人并將其轉(zhuǎn)移到美國國內(nèi),特朗普當(dāng)天就預(yù)告美國石油企業(yè)將大舉投資委內(nèi)瑞拉豐富的石油資源,恢復(fù)其石油出口,為美國賺錢。然而,委內(nèi)瑞拉國家石油公司(PDVSA)已在醞釀減產(chǎn),因?yàn)槌隹谑茏?,?chǔ)油設(shè)施也快滿倉,稀釋劑嚴(yán)重短缺。
委內(nèi)瑞拉已探明石油儲(chǔ)量約占全球已探明儲(chǔ)量的17%,居世界首位,主產(chǎn)重質(zhì)原油,多集中于該國中部的奧里諾科地區(qū)。由于生產(chǎn)成本高于輕質(zhì)原油,委內(nèi)瑞拉出產(chǎn)石油的成本大幅高于海灣國家。
20世紀(jì)70年代,委內(nèi)瑞拉政府正式將石油產(chǎn)業(yè)國有化,成立委內(nèi)瑞拉國家石油公司,結(jié)束美國等西方國家企業(yè)長期主導(dǎo)其石油資源開發(fā)的歷史。高峰期日產(chǎn)原油可達(dá)350萬桶,當(dāng)時(shí)全球占比約7%。由于缺乏開發(fā)重油的技術(shù),20世紀(jì)末委內(nèi)瑞拉重新對(duì)外資開放石油領(lǐng)域,但在2007年又改變政策,要求參與開發(fā)委油田的西方企業(yè)須與委方企業(yè)合資,且項(xiàng)目須由委方控股。