市場監(jiān)管總局與國家網(wǎng)信辦聯(lián)合公布了《網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)規(guī)則監(jiān)督管理辦法》，該辦法明確了平臺(tái)經(jīng)營者在制定、執(zhí)行規(guī)則以及處理糾紛方面的責(zé)任，要求平臺(tái)建立有效的規(guī)則管理體系。此辦法將于2月1日起施行。

網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)規(guī)則包括平臺(tái)經(jīng)營者與用戶之間的服務(wù)協(xié)議及各類交易和治理規(guī)則。這些規(guī)則對(duì)于維護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易市場的秩序和保障各方利益至關(guān)重要。北京大學(xué)電子商務(wù)法研究中心主任薛軍指出，如果平臺(tái)規(guī)則在制定、修改或執(zhí)行過程中出現(xiàn)問題，可能會(huì)導(dǎo)致平臺(tái)內(nèi)各主體之間權(quán)利義務(wù)失衡。此前，《電子商務(wù)法》中已有原則性規(guī)定。

近年來，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，但平臺(tái)在制定和執(zhí)行規(guī)則時(shí)暴露出不少問題，需要進(jìn)一步規(guī)范。新公布的《網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)規(guī)則監(jiān)督管理辦法》細(xì)化了平臺(tái)規(guī)則的制定、修改和執(zhí)行，補(bǔ)充了現(xiàn)有法律制度。

該辦法對(duì)社會(huì)關(guān)切的強(qiáng)制“僅退款”、“運(yùn)費(fèi)險(xiǎn)”等問題作出禁止性規(guī)定，強(qiáng)化了平臺(tái)經(jīng)營者的責(zé)任約束。北京工商大學(xué)商法研究中心主任呂來明表示，“僅退款”、“運(yùn)費(fèi)險(xiǎn)”制度旨在降低消費(fèi)者維權(quán)成本，但在實(shí)施過程中出現(xiàn)了濫用情況，如強(qiáng)制商家開通運(yùn)費(fèi)險(xiǎn)等非必需增值服務(wù)，增加其成本。《辦法》還禁止平臺(tái)強(qiáng)制商家參加推廣活動(dòng)或僅在特定平臺(tái)開展經(jīng)營活動(dòng)，并禁止收取不合理費(fèi)用。

此外，《辦法》要求平臺(tái)在收取違約金或賠償金時(shí)向商家說明計(jì)算依據(jù)和方法，不得收取過高費(fèi)用。在消費(fèi)者享有會(huì)員權(quán)益期間，平臺(tái)不得單方面修改規(guī)則以收取額外費(fèi)用或減損會(huì)員權(quán)益。

《辦法》還強(qiáng)調(diào)提升平臺(tái)規(guī)則的透明度，確保規(guī)則公示、征求意見和申訴處理等環(huán)節(jié)公平公正。平臺(tái)需在首頁顯著位置持續(xù)公示規(guī)則或鏈接，便于商家和消費(fèi)者查閱。當(dāng)平臺(tái)制定或修改規(guī)則時(shí)，應(yīng)在首頁公開征求意見并記錄采納情況。若平臺(tái)對(duì)商家采取警示、暫?；蚪K止服務(wù)等措施，應(yīng)告知具體原因并提供申訴渠道。針對(duì)不誠信消費(fèi)者的惡意索賠行為，《辦法》明確平臺(tái)需公平設(shè)置各方舉證責(zé)任，識(shí)別并拒絕不誠信的投訴請(qǐng)求。