外媒：中國的“AI+”代表著新方向系統(tǒng)性重構(gòu)產(chǎn)業(yè)體系

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2026-01-15 00:10:48 環(huán)球時報

在地緣政治背景下，人工智能的發(fā)展常被描述為一場競賽，比拼誰能打造出最頂尖的AI模型、最快實現(xiàn)部署，并成功獲取AI紅利。但在追求更強AI能力的過程中，許多國家的政府僅獲得算力資源，并不能自動轉(zhuǎn)化為更高的AI能力。提升國家層面的AI能力充滿挑戰(zhàn)，負(fù)責(zé)落實政策的機構(gòu)往往面臨相互沖突的制度性激勵，而AI技術(shù)發(fā)展的速度又遠(yuǎn)超立法周期步伐。

中國的AI發(fā)展路徑值得深入研究。它并非可供全盤照搬的模板，而更像是一份案例研究，展示了一個大國如何在大規(guī)模層面調(diào)和相互競爭的邏輯。北京明確提出的前提是：“安全”與“發(fā)展”應(yīng)當(dāng)相輔相成，而非彼此排斥。國內(nèi)政策選擇也應(yīng)有助于提升中國在全球AI治理中的影響力。這種理念催生了一套務(wù)實架構(gòu)，具有以下幾個顯著特征。

AI是系統(tǒng)而非輔助功能。北京日益圍繞“AI+”這一框架來構(gòu)建其AI政策，弱化了將AI僅僅視為輔助工具的傳統(tǒng)觀念，轉(zhuǎn)而推動一種新愿景：即整個產(chǎn)業(yè)體系都圍繞AI的長期能力進(jìn)行重構(gòu)?！癆I+”為其他國家政策制定者普遍面臨的常見難題提供了一種可能的解決方案。那種“這邊抓技能、那邊管安全、別處搞試點”的做法，往往導(dǎo)致大量缺乏統(tǒng)一邏輯的AI倡議堆積如山。問題不在于缺乏AI項目，而是項目太多且彼此脫節(jié)?！癆I+”這一框架背后的戰(zhàn)略意圖揭示了一個常被投資者低估的事實：盡管AI因其預(yù)期的經(jīng)濟紅利而備受追捧，但其真正意義不僅在于AI超大規(guī)模企業(yè)和尖端實驗室，更在于在其他行業(yè)的應(yīng)用。制造業(yè)、醫(yī)療管理、物流等領(lǐng)域，若圍繞AI進(jìn)行拓展，最有可能實現(xiàn)最大、最顯著的生產(chǎn)力提升。

規(guī)則隨現(xiàn)實而動。中國的治理與監(jiān)管模式雖屬自上而下，卻不應(yīng)被簡單地二分為“放任縱容”或“絕對控制”。實際情況遠(yuǎn)比這復(fù)雜和靈活得多?！毒W(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》和《個人信息保護(hù)法》中清晰界定的紅線，有助于防止最壞情況發(fā)生，同時避免規(guī)則制定過于詳盡、反而扼殺創(chuàng)新。AI技術(shù)迅猛發(fā)展意味著相關(guān)政策可能在立法后不久就已過時。北京的“五年規(guī)劃”體系使政府能定期回顧既有政策并調(diào)整優(yōu)先事項。從中可汲取重要洞見：AI能力將持續(xù)演進(jìn)，政府監(jiān)管范圍與職責(zé)也必須隨之同步。監(jiān)管框架應(yīng)具備足夠韌性以反映這一動態(tài)現(xiàn)實。例如歐盟《人工智能法案》，該法案雖已于2024年生效，但預(yù)計要到2027年才能全面實施。

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