中國人民銀行、國家發(fā)展改革委和金融監(jiān)管總局三部門聯(lián)合制定了《人民幣現(xiàn)金收付及服務(wù)規(guī)定》，該規(guī)定自2月1日起正式施行。新規(guī)旨在維護(hù)人民幣法定貨幣地位，防止和整治拒收人民幣現(xiàn)金的行為，滿足公眾多樣化的支付需求，構(gòu)建多元支付方式共同發(fā)展下的現(xiàn)金便利流通環(huán)境。

新規(guī)如何保障公眾的現(xiàn)金支付權(quán)益？對商家和銀行有哪些新要求？如果在日常生活中使用現(xiàn)金支付遇到阻礙，該如何維權(quán)？

新規(guī)的核心是不讓現(xiàn)金“被邊緣化”。針對不同收費單位和經(jīng)營主體的現(xiàn)金收付行為，新規(guī)作出了具體規(guī)定。例如，餐館、便利店、線下服裝店等能夠人工收款或面對面服務(wù)的地方，必須支持現(xiàn)金支付并備足零錢；無人值守、自助機具或者“一卡通”結(jié)算的園區(qū)、廠區(qū)、景區(qū)、學(xué)校等，需在醒目位置標(biāo)清支付方式、現(xiàn)金轉(zhuǎn)換流程和服務(wù)電話；純線上交易服務(wù)如線上課程、線上充值等，需提前公示支付方式，尊重消費者的知情權(quán)和選擇權(quán)；委托他人收款時，無論是商家委托商場收銀還是委托其他單位代收，都應(yīng)通過書面形式要求受托方接受現(xiàn)金；如果是銀行代收，銀行必須支持現(xiàn)金支付。數(shù)字政務(wù)和商業(yè)模式創(chuàng)新過程中，不能忽視公眾使用現(xiàn)金的需求和突發(fā)情況，不得排斥或歧視現(xiàn)金支付。

對于商業(yè)銀行，新規(guī)也提出了具體要求。有實體網(wǎng)點且吸收個人人民幣存款的銀行必須辦理現(xiàn)金存取業(yè)務(wù)，并提供零鈔兌換、殘缺污損人民幣兌換服務(wù)。此外，銀行網(wǎng)點布局要兼顧特殊群體，重點滿足老年人、殘障人士、境外人士的需求，確保他們能方便地辦理業(yè)務(wù)。銀行回收的人民幣需要進(jìn)行整點清理，不宜流通的破舊紙幣和硬幣不能再對外支付，以保證現(xiàn)金干凈好用，同時防范業(yè)務(wù)風(fēng)險。

雖然當(dāng)前是數(shù)字支付時代，越來越多的人喜歡使用手機支付，但現(xiàn)金作為國家法定貨幣和最基礎(chǔ)的支付工具，仍然是向全社會提供的基礎(chǔ)公共產(chǎn)品。現(xiàn)金使用主要集中在農(nóng)村地區(qū)和老年人群體，特別是縣域老年人對現(xiàn)金依賴較強。中國人民銀行組織的一項抽樣調(diào)查顯示，老年人中經(jīng)常使用現(xiàn)金的人數(shù)占比超過75%，其中縣域老年人占比為80.4%，城市地區(qū)老年人占比為67.6%。此外，批發(fā)零售等行業(yè)的小微商戶、進(jìn)城務(wù)工人員等使用現(xiàn)金也較多。在醫(yī)療繳費、交通出行、日常消費等領(lǐng)域，老年人因不會使用智能手機而被拒收現(xiàn)金的情況時有發(fā)生，數(shù)字鴻溝與支付歧視問題仍然存在。近兩年，中國人民銀行對多起拒收人民幣現(xiàn)金的處罰案例予以公示，涉事單位包括郵政公司、房地產(chǎn)公司、餐飲公司、保險公司等。可以說，在數(shù)字支付普及的今天，新規(guī)既沒有否定數(shù)字支付的便利性，也沒有忽視部分群體對現(xiàn)金的依賴。

如果在生活中遇到現(xiàn)金支付不便、商家故意刁難的情況，消費者可以先和收費單位、經(jīng)營主體友好協(xié)商。若協(xié)商無果，對方明確拒收現(xiàn)金或采取歧視性措施排斥現(xiàn)金，消費者可以保留證據(jù)，通過12345、12315電話以及金融消費權(quán)益保護(hù)等各種渠道進(jìn)行投訴、舉報，中國人民銀行將會同相關(guān)部門依法處理。