2025年上半年,經(jīng)合組織發(fā)布數(shù)據(jù)稱,中國首次超越美國,成為全球最大的外國投資來源國,中國資本占全球跨境投資流量的比重達到10%。這一歷史性突破是全球經(jīng)濟格局深度調(diào)整、中國經(jīng)濟實力穩(wěn)步提升與企業(yè)國際化戰(zhàn)略升級共同作用的結(jié)果。
德國“中國平臺”網(wǎng)站報道將其定義為“全球投資格局的根本性重組”,揭示了此輪資本流動變局對世界經(jīng)濟秩序的深遠影響。從投資流向、模式特征到國際反應(yīng),中國對外投資的崛起正書寫著全球化新階段的全新敘事。全球跨境投資格局的重塑,核心表現(xiàn)為中美兩大經(jīng)濟體投資方向的反向調(diào)整。盡管從存量上看,美國依然保持著全球領(lǐng)先的對外投資規(guī)模,但其投資重心向內(nèi)收縮的趨勢在特朗普政府任內(nèi)愈發(fā)明顯,為中國資本的全球布局創(chuàng)造了結(jié)構(gòu)性空間。
美國的“向內(nèi)轉(zhuǎn)”不僅涉及經(jīng)濟選擇,還兼具產(chǎn)業(yè)政策導向與地緣戰(zhàn)略考量。通過《通脹削減法案》等政策組合拳,以巨額補貼吸引制造業(yè)回流,同時強化對外資的安全審查,尤其是在半導體、人工智能等戰(zhàn)略性領(lǐng)域,顯著抑制了資本的海外擴張意愿。榮鼎咨詢的數(shù)據(jù)顯示,美國對外直接投資流量占全球比重已從五年前的18%降至2025年上半年的9%,首次低于中國。
與美國形成鮮明對比的是,中國對外投資呈現(xiàn)穩(wěn)步擴張態(tài)勢,且展現(xiàn)出極強的韌性與結(jié)構(gòu)性優(yōu)勢。這種擴張并非簡單的規(guī)模增長,而是與中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展階段相適配的戰(zhàn)略布局。值得注意的是,中國在成為最大對外投資來源國的同時,并未放松吸引外資的步伐。
2025年1-5月,全國新設(shè)立外商投資企業(yè)24018家,同比增長10.4%,“十四五”以來累計吸收外資超7000億美元,提前半年完成目標,形成了“引進來”與“走出去”雙向賦能的開放格局。這種雙向投資的平衡發(fā)展,使得中國在全球資本流動中的樞紐地位日益凸顯,區(qū)別于美國當前的單向收縮模式。