人民日報記者探訪煤改氣后取暖貴多措并舉破解問題(2)

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2026-01-19 11:59:09 人民日報

山東聊城某村的王先生也給記者算了一筆賬：以前燒散煤，一個冬天大概花1500元，“煤改氣”后，政府每年會給予一定補貼，但過冬怎么也得4000多元。對外經(jīng)濟貿(mào)易大學國際經(jīng)濟貿(mào)易學院教授劉夢迪坦言，在部分農(nóng)村地區(qū)，尤其是收入水平相對較低的家庭中，確實存在“為了省錢受凍”的現(xiàn)象。

為何這些地方農(nóng)村天然氣這么貴？問題出在哪里？劉夢迪分析，農(nóng)村管網(wǎng)是從零新建，且村莊分散、人口密度低，平均到每戶的管道建設(shè)成本很高。農(nóng)村供氣呈現(xiàn)“低壓、分散、點多”的特點，必要的巡檢、維護、搶險等服務(wù)需投入更多人力物力。中國人民大學生態(tài)環(huán)境學院院長龐軍表示，一些縣域的供氣公司規(guī)模較小，議價能力較低。

農(nóng)村使用天然氣取暖成本較高，有沒有可以替代的較便宜的清潔能源？2017年，多部門發(fā)布《北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃（2017—2021年）》曾提出，要因地制宜選擇供暖熱源，可選用地熱、生物質(zhì)能、太陽能等可再生能源供暖，天然氣供暖，電供暖，工業(yè)余熱供暖，清潔燃煤集中供暖。但現(xiàn)實中，山西、河南、山東、河北等地農(nóng)村均以“煤改氣”為主要方式。

龐軍認為，將天然氣作為清潔取暖的主要能源總體合理，其他如地熱、生物質(zhì)能、太陽能等可再生能源供暖以及工業(yè)余熱供暖要么供熱不穩(wěn)定，要么需要建設(shè)新的供熱基礎(chǔ)設(shè)施。所謂清潔燃煤則存在監(jiān)管難題，很難保證其中不會混入散煤。劉夢迪認為，與建設(shè)集中熱網(wǎng)、開發(fā)地熱或組織生物質(zhì)燃料供應(yīng)鏈相比，為農(nóng)村單戶安裝燃氣壁掛爐和鋪設(shè)管道，在工程上更易于快速、整村推進，能在短期內(nèi)實現(xiàn)“散煤清零”的量化目標。

在“煤改氣”的初期，各地均會給予村民相應(yīng)補貼。近年來，不少地方補貼“退坡”，加大了村民取暖的經(jīng)濟壓力。河北某縣居民孫先生告訴記者，村里“煤改氣”初期，每立方米燃氣補貼1元，現(xiàn)今已降至0.1元。在定襄縣蔣村胡女士家中，胡女士給記者看了補貼發(fā)放的單據(jù)：縣里會根據(jù)用戶用氣量的多少發(fā)放不同檔位的補貼，去年她家取暖花費4000多元，只領(lǐng)到400元補貼款?！按謇镱I(lǐng)200元補貼的住戶更多?！?/p>

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