2026年汽車消費(fèi)市場迎來政策密集調(diào)整,新能源汽車購置稅從全免轉(zhuǎn)為減半征收,汽車以舊換新國補(bǔ)告別“一口價”定額模式,改為“比例核算+上限控制”機(jī)制。這兩項(xiàng)政策引發(fā)了關(guān)于2026年汽車市場的廣泛討論。
社交媒體上有人提出“汽車國補(bǔ)‘滑坡’了?”的問題,但深入細(xì)則會發(fā)現(xiàn),實(shí)際并非政策支持力度減弱,而是從“大水漫灌”轉(zhuǎn)向“精準(zhǔn)滴灌”的優(yōu)化升級。政策調(diào)整的核心邏輯是告別普惠式補(bǔ)貼,讓資金流向真正需要消費(fèi)升級和綠色轉(zhuǎn)型的群體。
2025年實(shí)施的定額補(bǔ)貼模式雖然帶動了汽車消費(fèi),但也存在一定的弊端:3萬元的微型電動車與20萬元的中高端新能源車可享受同等2萬元補(bǔ)貼,導(dǎo)致部分補(bǔ)貼資金被低價車型占用,長遠(yuǎn)來看對行業(yè)技術(shù)升級有一定影響。2026年新政對此作出針對性調(diào)整,改為按車價比例核算補(bǔ)貼:報廢舊車購買新能源車補(bǔ)貼12%(最高2萬元)、購買燃油車補(bǔ)貼10%(最高1.5萬元);置換更新補(bǔ)貼比例分別為8%和6%,上限對應(yīng)1.5萬元和1.3萬元。
在新政策下,15萬至20萬元價位車型收益最大。以17萬元左右的新能源車為例,消費(fèi)者可拿滿2萬元報廢補(bǔ)貼,疊加購置稅減半優(yōu)惠后,實(shí)際優(yōu)惠力度與2025年持平。精準(zhǔn)性還體現(xiàn)在門檻設(shè)置中。舊車參與范圍進(jìn)一步放寬,2013年6月前注冊的汽油車、2015年6月前的柴油車及2019年底前的新能源車均可納入補(bǔ)貼范圍,有效覆蓋更多老舊車輛更新需求。
此外,政策還新增了技術(shù)硬指標(biāo),插混車型需滿足純電續(xù)航≥100公里(WLTC工況)才能享受補(bǔ)貼,直接淘汰了一批技術(shù)含量低、續(xù)航里程短的車型。全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與大數(shù)據(jù)審核機(jī)制的建立,杜絕了跨地域“薅補(bǔ)貼”、購買低價舊車領(lǐng)取報廢補(bǔ)貼等亂象,確保財(cái)政資金用在刀刃上。
工信部信息通信經(jīng)濟(jì)專家委員會委員盤和林表示,當(dāng)前政策引導(dǎo)方向十分明確,即推動汽車消費(fèi)從“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)型。政策轉(zhuǎn)向說明決策層已意識到盲目鼓勵低價購車的不合理性,客觀上也能避免汽車行業(yè)出現(xiàn)過度價格競爭。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,國補(bǔ)核算方式的調(diào)整將對10萬元以下低價車市場帶來沖擊。以3萬元起售的五菱宏光MINI EV為例,2025年消費(fèi)者報廢舊車更新購買該車型,可獲得2萬元定額補(bǔ)貼,相當(dāng)于購車成本直降67%;而2026年,該車型按規(guī)定無法參與國補(bǔ),即便符合補(bǔ)貼條件,按12%的比例計(jì)算也僅能獲得3600元補(bǔ)貼,降幅明顯。疊加新能源汽車購置稅恢復(fù)至5%的成本壓力,這對價格敏感的消費(fèi)者影響尤為顯著。
這部分成本大概率由車企“兜底”,以穩(wěn)定銷量基本盤。例如,五菱新年伊始開始對多款新能源車型提供購置稅全額補(bǔ)貼。盤和林認(rèn)為,政策調(diào)整確實(shí)加劇中小車企品牌洗牌,中檔車品牌的市場地位會更加穩(wěn)固,而低端車市場的競爭將進(jìn)一步白熱化。一些車企可能會通過降價來對沖補(bǔ)貼退坡后的價差——畢竟低價車仍需依靠走量來維持生存。政策并非擠壓微型、小型電動車生存空間,而是希望中小品牌能通過智能化升級、技術(shù)改造等方式提升車輛品質(zhì),再以品質(zhì)提升帶動價格升級,從而進(jìn)入中檔車市場。長遠(yuǎn)來看,政策的核心是鼓勵性價均衡的車輛產(chǎn)品,同時兼顧汽車產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,引導(dǎo)新能源車企良性競爭,逐步營造公平的汽車市場環(huán)境。