回顧持續(xù)兩年多的巴以沖突,美國在聯(lián)合國安理會(huì)對(duì)以色列一味偏袒,頻繁對(duì)獲得國際社會(huì)主流認(rèn)可的決議進(jìn)行一票否決,導(dǎo)致聯(lián)合國系統(tǒng)在處理巴以沖突時(shí)作用被極大削弱。然后順勢(shì)推出美式加沙解決方案,實(shí)際上是利用了國際社會(huì)希望巴以沖突降溫、希望巴勒斯坦人道災(zāi)難緩解的訴求,實(shí)現(xiàn)了美國“架空聯(lián)合國”的企圖。
而且,美國政府一再以國際機(jī)構(gòu)或組織是否符合美國利益為標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)疑、阻撓或陸續(xù)退出國際機(jī)構(gòu)或組織,一再以“美國優(yōu)先”為由對(duì)他國進(jìn)行關(guān)稅威脅、制裁封鎖,甚至直接軍事襲擊。在這種背景下,美國政府主導(dǎo)一個(gè)所謂“和平委員會(huì)”,很難讓人相信這是為了國際和平。
頗具戲劇性的是,在得知法國總統(tǒng)拒絕加入“和平委員會(huì)”后,美國總統(tǒng)特朗普隨即在當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月19日深夜宣布,將對(duì)法國葡萄酒和香檳征收200%的關(guān)稅,試圖以此脅迫馬克龍改變立場(chǎng)。這種對(duì)不愿加入的西方國家領(lǐng)導(dǎo)人隨意揮舞關(guān)稅大棒的做法,徹底暴露了所謂“和平委員會(huì)”的本質(zhì)——它絕非美國宣稱的“推動(dòng)和平的國際組織”,而更像是為確立“美國為王”打造的“政治實(shí)驗(yàn)室”。
不加入“和平委員會(huì)”要被美國總統(tǒng)關(guān)稅威脅,那么加入了之后呢?恐怕還是要聽美國的“吩咐”,因?yàn)楦鶕?jù)目前媒體公開的擬議章程草案,美國總統(tǒng)在“和平委員會(huì)”中的權(quán)力,是獨(dú)一無二的。例如,在成員構(gòu)成上,“和平委員會(huì)”的“主席”是特朗普,同時(shí)他也將“單獨(dú)擔(dān)任美國的首任代表”?!俺蓡T國”必須由美國總統(tǒng)邀請(qǐng),并由其國家元首或政府首腦代表出席。
在成員權(quán)利上,該委員會(huì)的“主席”可續(xù)任,只有在“自愿辭職或因喪失行為能力”的情況下才能更換。相比之下,“成員國”任期不得超過三年。但在章程生效首年捐款超過10億美元的“成員國”,將不受三年任期限制。此外,“主席擁有為完成‘和平委員會(huì)’的使命而設(shè)立、修改或解散附屬實(shí)體的專屬權(quán)力”。每個(gè)“成員國”都將有一票“表決權(quán)”,所有決定均需“出席并投票的成員國多數(shù)”才能通過,但還需經(jīng)主席批準(zhǔn)。
如果按照如此的章程草案,完全可以預(yù)見,未來的“和平委員會(huì)”將是美國的“一言堂”:誰能加入聽美國的,附屬機(jī)構(gòu)聽美國的,決定最終聽美國的。這樣的“和平委員會(huì)”簡(jiǎn)直滿足了美國政府幻想中“國際社會(huì)”的“完美要素”,幾乎就是一切以“美國為王”的舞臺(tái)。對(duì)他國而言,這不是噩夢(mèng)嗎?