一些用人單位在辦公場(chǎng)所安裝監(jiān)控?cái)z像頭，或通過(guò)其他技術(shù)手段監(jiān)控員工的電腦、手機(jī)使用情況。如何平衡用人單位的自主管理權(quán)和員工合法權(quán)益，引發(fā)討論。

“在因病拒絕公司安排的一次出差后，工位上方被安裝了‘一對(duì)一’的監(jiān)控?cái)z像頭。”1月19日，曾在廣州一家科技公司任客服的張女士告訴工人日?qǐng)?bào)-中工網(wǎng)記者，去年12月底的一天，她在公司工作群突然接到人事經(jīng)理發(fā)布的一則通知，對(duì)方單獨(dú)“@她”并表示“不要點(diǎn)什么手機(jī)紅包之類(lèi)的”“請(qǐng)你抬頭看看”。

“我抬頭一看，發(fā)現(xiàn)頭頂有個(gè)正對(duì)著自己的攝像頭。這才知道，原來(lái)我已經(jīng)被單獨(dú)‘監(jiān)控’好幾天了?！睆埮空f(shuō)。

記者了解到，近年來(lái)，一些用人單位在辦公場(chǎng)所安裝監(jiān)控?cái)z像頭，或通過(guò)其他技術(shù)手段監(jiān)控員工的電腦、手機(jī)使用情況。對(duì)此，有勞動(dòng)者認(rèn)為部分監(jiān)控措施侵犯?jìng)€(gè)人隱私，也有用人單位認(rèn)為這是行使自主管理權(quán)、保障安全生產(chǎn)的合理之舉。如何平衡用人單位的自主管理權(quán)和員工合法權(quán)益，引發(fā)討論。

“畫(huà)面中只顯示自己的工位情況”

張女士表示，為了避免誤會(huì)，她后續(xù)拷貝并查看了攝像頭的存儲(chǔ)卡內(nèi)容，卻發(fā)現(xiàn)畫(huà)面中只顯示了自己的工位情況。“無(wú)論是手機(jī)和電腦上的圖片、文字，還是自己的一舉一動(dòng)，都被清晰地拍到了。這之前，我工位附近從未安裝過(guò)攝像頭，其他同事也沒(méi)有碰到這種情況?！彼f(shuō)。

在江蘇泰州一家事業(yè)單位工作的唐女士告訴記者，其工位前方也被安裝了一個(gè)攝像頭，“領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常查看監(jiān)控回放，甚至我午休的畫(huà)面也會(huì)被拍到，上班時(shí)非常不自在，十分焦慮”。

記者梳理公開(kāi)案件發(fā)現(xiàn)，除了線下監(jiān)控?cái)z像頭易引發(fā)糾紛外，“用人單位能否利用軟件監(jiān)控勞動(dòng)者的電腦、手機(jī)”也是一些勞動(dòng)糾紛中的核心爭(zhēng)議點(diǎn)。

在上海市金山區(qū)人民法院審結(jié)的一起案件中，公司認(rèn)為離職員工小李存在“干私活”“飛單”等行為，要求其在離職后賠償公司經(jīng)濟(jì)損失。庭審中，公司提交了從小李工作手機(jī)中導(dǎo)出的通話錄音等文件作為證據(jù)。

法院認(rèn)為，公司并未證明已告知小李會(huì)對(duì)該手機(jī)的通話進(jìn)行錄音并恢復(fù)數(shù)據(jù)，或已就恢復(fù)其通話信息取得小李的明確同意，故對(duì)相關(guān)證據(jù)的合法性不予認(rèn)可。最終，法院判決小李無(wú)須向公司支付損失賠償金。

在北京某公司任職的李先生觀察到，其所在公司的監(jiān)控系統(tǒng)后端管理人員有時(shí)候?yàn)榱斯ぷ鞣奖?，沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)調(diào)取程序就隨意查看監(jiān)控視頻?！凹幢愎臼峭ㄟ^(guò)合法程序安裝監(jiān)控，也應(yīng)對(duì)監(jiān)控調(diào)取權(quán)限有明確的規(guī)定和審批流程，避免調(diào)取權(quán)限被濫用進(jìn)而泄露員工隱私?！崩钕壬f(shuō)。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)法研究室副主任王天玉在接受工人日?qǐng)?bào)-中工網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，用人單位設(shè)置的各類(lèi)監(jiān)控是一把“雙刃劍”，一旦監(jiān)控方式或內(nèi)容超出了合理邊界，會(huì)面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)。

“如果監(jiān)控范圍延伸到更衣室等私密場(chǎng)所，或監(jiān)控內(nèi)容涉及個(gè)人通信、社交媒體使用等，可能會(huì)侵犯?jìng)€(gè)人隱私權(quán)。”王天玉認(rèn)為，如果用人單位沒(méi)有妥善保管、處理監(jiān)控中的人臉等敏感信息，還可能違反個(gè)人信息保護(hù)法中的相關(guān)規(guī)定。

企業(yè)提交的監(jiān)控證據(jù)被采納

“我們只在公共區(qū)域安裝了監(jiān)控，而且會(huì)提前告訴員工和顧客?！敝x勝利是河南鄭州一家連鎖商超企業(yè)的負(fù)責(zé)人，管理著數(shù)十家商超門(mén)店。在他看來(lái)，在超市的倉(cāng)庫(kù)、后廚、收銀臺(tái)、公共購(gòu)物區(qū)等重要場(chǎng)所安裝監(jiān)控設(shè)備，是關(guān)鍵的管理和安全措施。

謝勝利表示，此前曾有員工在工作時(shí)遺失重要物品，通過(guò)調(diào)取內(nèi)部監(jiān)控后找回。“我們?cè)诔腥肟诤透鱾€(gè)攝像頭下方張貼了公告，多數(shù)員工和顧客對(duì)這類(lèi)監(jiān)控比較理解。”他說(shuō)。

記者查閱中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，企業(yè)出于安全生產(chǎn)和管理需要，在辦公場(chǎng)所安裝攝像頭，提交的監(jiān)控視頻證據(jù)被法院采納。

2025年2月，廣東省中山市中級(jí)人民法院審結(jié)了一起勞動(dòng)爭(zhēng)議案。該案中，一家生產(chǎn)牛仔褲的企業(yè)以員工王某在禁煙生產(chǎn)區(qū)域吸煙為由將其解雇，并在庭審中提交了監(jiān)控視頻證據(jù)。法院認(rèn)為，辦公場(chǎng)所不屬于私密空間，用人單位出于管理需要在辦公場(chǎng)所安裝攝像頭并無(wú)明確的法律禁止規(guī)定，且王某的行為確實(shí)違反內(nèi)部安全生產(chǎn)規(guī)章制度，因此案涉公司解雇王某具備事實(shí)和法律依據(jù)，應(yīng)予支持。

對(duì)此，廣東耀文律師事務(wù)所律師張愛(ài)東認(rèn)為，從企業(yè)安全生產(chǎn)的角度來(lái)看，在一些特定工作場(chǎng)所安裝監(jiān)控非常必要。“對(duì)于未成年人活動(dòng)的場(chǎng)所，比如托兒所、幼兒園、學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等，都有必要推廣并實(shí)施公共監(jiān)控相關(guān)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)?！彼f(shuō)。

王天玉表示，在高溫、高壓、井下等復(fù)雜工作環(huán)境中，實(shí)時(shí)監(jiān)控可以有效避免違規(guī)操作，保障生產(chǎn)安全?！皩?duì)于倉(cāng)庫(kù)、物流運(yùn)輸?shù)壬婕百Y金安全、財(cái)產(chǎn)安全的場(chǎng)景，安裝監(jiān)控符合法律法規(guī)要求?！彼f(shuō)，“此外，在一些公共辦公場(chǎng)所，比如公司前臺(tái)、會(huì)議室等，通常也可以安裝監(jiān)控?！?/p>

把握最小必要原則和比例原則

王天玉表示，若要平衡用人單位自主管理權(quán)與勞動(dòng)者隱私權(quán)等權(quán)益，關(guān)鍵在于企業(yè)要把握最小必要原則和比例原則，同時(shí)保障程序合法透明。

“具體來(lái)看，監(jiān)控的手段、范圍和強(qiáng)度，應(yīng)與實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、維護(hù)基本勞動(dòng)紀(jì)律等正當(dāng)目的相稱(chēng)，并且堅(jiān)持在最小必要范圍內(nèi)進(jìn)行?！蓖跆煊裾f(shuō)。

王天玉建議，用人單位在滿足最低監(jiān)控需求的基礎(chǔ)上，可根據(jù)行業(yè)特性再做加法?！氨热?，在物流、倉(cāng)儲(chǔ)、金融等行業(yè)，一些企業(yè)對(duì)核心數(shù)據(jù)、商業(yè)秘密等有特殊保護(hù)需求，因此可以按照比例原則，針對(duì)不同行業(yè)實(shí)施差異化監(jiān)控場(chǎng)景管理?！?/p>

張愛(ài)東認(rèn)為，在員工知情的前提下，在辦公場(chǎng)所安裝監(jiān)控?cái)z像頭或在辦公電腦中安裝監(jiān)測(cè)軟件并不必然侵犯隱私權(quán)?！暗牵绻麊T工不知情，公司仍對(duì)員工個(gè)人手機(jī)、電腦進(jìn)行監(jiān)控，則可能直接構(gòu)成侵權(quán)?！彼f(shuō)。

“判斷這類(lèi)監(jiān)控行為是否侵權(quán)，一方面，要看被監(jiān)測(cè)的手機(jī)、電腦等是否屬于用人單位的辦公設(shè)備，另一方面，用人單位應(yīng)明確告知?jiǎng)趧?dòng)者監(jiān)控安裝情況，保障其知情權(quán)?！睆垚?ài)東表示，如果員工明知其辦公設(shè)備處于被監(jiān)測(cè)狀態(tài)卻仍登錄微信、QQ等社交媒體個(gè)人賬戶，應(yīng)當(dāng)視為員工對(duì)隱私權(quán)的放棄。

王天玉進(jìn)一步表示，程序合規(guī)至關(guān)重要，用人單位須就監(jiān)控的位置、范圍、方式等向勞動(dòng)者進(jìn)行全面、透明的告知，同時(shí)征得勞動(dòng)者集體同意。此外，借助人工智能技術(shù)實(shí)施自動(dòng)化評(píng)價(jià)的監(jiān)控系統(tǒng)日益普遍，用人單位應(yīng)設(shè)置對(duì)監(jiān)控內(nèi)容的人工復(fù)核方式和申訴渠道。