醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員利用系統(tǒng)權(quán)限之便，將包含逝者親屬聯(lián)系方式、住址等內(nèi)容的敏感信息違法提供給殯葬行業(yè)從業(yè)人員。這些從業(yè)者獲取信息后立即開(kāi)展商業(yè)營(yíng)銷，嚴(yán)重侵害了喪屬隱私和安寧，甚至誘發(fā)“精準(zhǔn)營(yíng)銷”式殯葬騷擾，在哀慟之上疊加商業(yè)算計(jì)。

新修訂的《殯葬管理?xiàng)l例》已于近日公布，并將于2026年3月30日起施行。該條例明確對(duì)倒賣逝者信息等損害喪屬權(quán)益行為的依法處置，加強(qiáng)逝者信息保護(hù)，禁止誘導(dǎo)消費(fèi)，禁止違法違規(guī)處理逝者信息或發(fā)布、傳播法律法規(guī)禁止的信息。最高人民檢察院也發(fā)布了一批個(gè)人信息保護(hù)檢察公益訴訟典型案例，其中包括上海市閔行區(qū)檢察院督促保護(hù)逝者及其親屬個(gè)人信息行政公益訴訟案。

自2021年7月至2025年3月，上海市閔行區(qū)某醫(yī)院醫(yī)生及區(qū)急救中心急救人員利用工作便利，通過(guò)全市疾病控制信息管理系統(tǒng)或救護(hù)車顯示屏獲取逝者及其親屬個(gè)人信息800余份，非法提供給殯葬行業(yè)從業(yè)人員并獲取非法利益。這些信息包括逝者住址、死亡時(shí)間、原因以及逝者親屬姓名、聯(lián)系方式等。殯葬行業(yè)從業(yè)人員獲取信息后迅速開(kāi)展商業(yè)營(yíng)銷，嚴(yán)重侵害逝者親屬安寧及隱私，損害社會(huì)公共利益。

閔行區(qū)檢察院在履職中發(fā)現(xiàn)本案線索，經(jīng)初查后于2025年7月11日立案調(diào)查。通過(guò)詢問(wèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員，查明非法提供逝者及其親屬信息的具體操作方式、數(shù)量、獲利等情況，明確信息終端被非法利用的事實(shí)；赴涉案醫(yī)院現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，查明醫(yī)生以密鑰登錄疾病控制信息管理系統(tǒng)便可查詢?nèi)嗅t(yī)院開(kāi)具的死亡報(bào)告信息，明確信息收集、儲(chǔ)存未有效防護(hù)情況；赴區(qū)急救中心及120站點(diǎn)調(diào)查，查明救護(hù)車急救人員可從車內(nèi)工作顯示屏直接獲取患者親屬姓名、電話、住址等信息，區(qū)急救中心未實(shí)質(zhì)性開(kāi)展逝者親屬回訪，明確信息流轉(zhuǎn)存在泄露隱患。

根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，信息處理者應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范相關(guān)信息處理權(quán)限，不得違法處理逝者及其親屬個(gè)人信息，侵害眾多個(gè)人信息權(quán)益。閔行區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)對(duì)醫(yī)療信息安全制度、保障措施不健全導(dǎo)致醫(yī)療信息泄露的行為具有行政處罰權(quán)，在其職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)個(gè)人信息保護(hù)和監(jiān)管工作。

2025年7月31日，閔行區(qū)檢察院向區(qū)衛(wèi)健委制發(fā)檢察建議，督促其依法對(duì)涉案單位及相關(guān)人員查處，加強(qiáng)日常檢查和監(jiān)管，督促涉案單位完善管理制度，依法保護(hù)逝者及其親屬的個(gè)人信息。區(qū)衛(wèi)健委收到檢察建議后高度重視，迅速組成工作專班開(kāi)展查處和督促整改工作。調(diào)查后，區(qū)衛(wèi)健委對(duì)涉案醫(yī)院作出責(zé)令立即改正違法行為、警告、罰款的行政處罰決定，對(duì)涉案醫(yī)生作出警告、罰款、暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)的行政處罰決定，解除相關(guān)急救人員的外包勞動(dòng)關(guān)系。同時(shí)，區(qū)衛(wèi)健委調(diào)整登錄疾控信息系統(tǒng)權(quán)限，區(qū)醫(yī)療急救中心對(duì)救護(hù)車工作顯示屏中非必要個(gè)人信息進(jìn)行屏蔽，在駕駛員位置新增視頻監(jiān)控。區(qū)衛(wèi)健委還指導(dǎo)涉案單位加強(qiáng)常態(tài)管理，完善醫(yī)院端信息安全管理、死亡醫(yī)學(xué)證明管理等制度，并開(kāi)展全員培訓(xùn)教育。

2025年10月27日，閔行區(qū)檢察院邀請(qǐng)“益心為公”志愿者前往涉案醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)評(píng)估本案整改情況，認(rèn)為區(qū)衛(wèi)健委已依法履職，確認(rèn)整改措施得到有效落實(shí)、公共利益得到有效維護(hù)。全國(guó)人大代表盛弘認(rèn)為，該案彰顯了檢察公益訴訟對(duì)“逝者安寧”與“生者隱私”的雙重守護(hù)，是踐行“人民至上”理念的生動(dòng)司法實(shí)踐。該案更深層意義在于推動(dòng)行業(yè)治理的亡羊補(bǔ)牢與制度建構(gòu)，行政機(jī)關(guān)據(jù)此采取嚴(yán)格限制登錄疾控信息系統(tǒng)權(quán)限、屏蔽非必要個(gè)人信息等舉措，正是落實(shí)“最小必要”原則從紙面走向?qū)嵺`的關(guān)鍵一步。