讓帶薪休假真正抵達每一名勞動者制度保障再升級

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2026-01-27 19:42:21 澎湃新聞

我國將制定和修訂一批勞動權益保障領域的法律法規(guī)，其中包括推動修訂《職工帶薪年休假條例》，以促進用人單位落實職工帶薪年休假制度。根據現(xiàn)行規(guī)定，職工累計工作已滿1年不滿10年的，年休假5天；已滿10年不滿20年的，年休假10天；已滿20年的，年休假15天。這一制度自2008年1月1日起施行。

《職工帶薪年休假條例》實施至今已有近20年時間，在這段時間內，帶薪休假的實際執(zhí)行情況和社會認知都發(fā)生了顯著變化。推動條例修訂、促進制度更好落地顯得尤為必要。近年來，帶薪休假的推進和變革步伐明顯加快。在制度層面，去年印發(fā)的《提振消費專項行動方案》明確要求加強對各單位休息休假制度執(zhí)行情況的常態(tài)化監(jiān)督，并將帶薪年休假落實情況作為重點監(jiān)督內容；鼓勵帶薪年休假與小長假連休，實現(xiàn)彈性錯峰休假。在實踐層面，多地試行4.5天彈性工作制，試點春秋假，設置“雪假”等，積極拓展休假形式。

盡管如此，帶薪年休假離全面落地仍有差距。部分民企、小微企業(yè)的執(zhí)行情況并不理想，一些職工仍面臨“不能休”“不敢休”的困境，所謂“休假恥感”也客觀存在。人社部數(shù)據顯示，具備休假條件的職工中，民企比例相對更低。各地已有的制度探索、實踐創(chuàng)新，以及落實帶薪休假過程中遇到的種種難題，都有必要通過《條例》的修訂得到及時、系統(tǒng)的回應，從而為帶薪休假的全面落實提供更加完善、有力的法律支撐。例如，針對民企、小微企業(yè)落實率較低的情況，是否可以設計更接地氣的激勵措施，讓休假成本分擔更為合理？勞動者又該如何有效維護自身權益，真正擁有“敢休假”的底氣？這些問題都需要充分結合現(xiàn)實，在法律上給出更明確的答案。

全面落實帶薪年休假不僅有助于構建張弛有度的社會氛圍，緩解普遍性“過勞”狀況，提升民眾獲得感與幸福感，也是促進消費、釋放內需潛力的重要保障。數(shù)據顯示，2025年我國消費對經濟增長的貢獻率達到52%，持續(xù)發(fā)揮經濟發(fā)展主引擎的作用?，F(xiàn)實充分證明，休假本身就是在釋放“生產力”。讓帶薪年休假從紙面福利走向日?，F(xiàn)實，讓不分職業(yè)、企業(yè)規(guī)模的勞動者都能普遍享有、安心享受帶薪休假，正在被賦予新的現(xiàn)實意義與緊迫性。這既是勞動者之福，也將為社會經濟發(fā)展蓄積更長久的源頭活水。

(責任編輯：0764)

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