一些網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)承運(yùn)平臺(tái)通過虛開增值稅發(fā)票等方式偷逃稅行為將遭到嚴(yán)打。

近日，交通運(yùn)輸部、國(guó)家稅務(wù)總局公布《網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)承運(yùn)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)管理辦法》（下稱《辦法》），旨在規(guī)范網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)承運(yùn)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，其中一個(gè)要點(diǎn)，是強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)承運(yùn)平臺(tái)稅收征管，促進(jìn)相關(guān)公司依法納稅。

其實(shí)早在2019年兩部門已出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)管理暫行辦法》，該政策有效期至去年底。此次《辦法》正是在前述規(guī)定基礎(chǔ)上的一次修訂。

上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院副教授葛玉御對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析，與此前規(guī)定相比，此次《辦法》在稅收征管方面，吸收了去年國(guó)務(wù)院出臺(tái)《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)涉稅信息報(bào)送規(guī)定》等新規(guī)，強(qiáng)化了交通、稅務(wù)部門間數(shù)據(jù)共享，從而打擊一些不法企業(yè)偷逃稅行為，強(qiáng)化監(jiān)管。

近年來網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)規(guī)模迅速發(fā)展壯大，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。而傳統(tǒng)的稅收征管等也亟需變革，以與這一新業(yè)態(tài)相匹配，保障國(guó)家稅收。

針對(duì)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)承運(yùn)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)的申報(bào)納稅相關(guān)難點(diǎn)問題，此次《辦法》在此前規(guī)定上新增一條內(nèi)容，即網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)承運(yùn)平臺(tái)按照相關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)代辦稅費(fèi)申報(bào)和繳納事項(xiàng)的，履行代辦稅費(fèi)申報(bào)和繳納義務(wù)。

強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)承運(yùn)平臺(tái)監(jiān)管的核心是掌握企業(yè)相關(guān)涉稅信息，與此前規(guī)定相比，此次《辦法》進(jìn)一步細(xì)化了網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)承運(yùn)平臺(tái)企業(yè)需要保存的相關(guān)涉稅信息，并強(qiáng)化部門間信息共享。

比如，《辦法》第十八條在要求網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)承運(yùn)平臺(tái)保存相關(guān)服務(wù)、交易等信息時(shí)，與此前規(guī)定相比，新增了一項(xiàng)規(guī)定，即網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)承運(yùn)平臺(tái)自行采購(gòu)燃料并交付給實(shí)際承運(yùn)人用于完成運(yùn)輸服務(wù)的，交易信息還包括燃料采購(gòu)、交付、使用、回收等全流程信息；網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)承運(yùn)平臺(tái)支付收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)的，交易信息還包括車輛通行費(fèi)信息。

《辦法》還新增一些規(guī)定。比如，相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定提供相關(guān)信息的，或者交通運(yùn)輸主管部門、稅務(wù)部門依法行使職能需要提供相關(guān)信息的，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)承運(yùn)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供。國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)省級(jí)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的統(tǒng)一指導(dǎo)。國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門、國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門通過全國(guó)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系共享相關(guān)監(jiān)測(cè)信息。

葛玉御表示，目前一些網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)承運(yùn)平臺(tái)涉稅問題主要是虛開增值稅發(fā)票，而此次《規(guī)定》的相關(guān)變化，尤其是強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)共享，可以加大打擊這類涉稅違法行為。

去年底稅務(wù)總局披露了一起網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)承運(yùn)平臺(tái)涉稅違法典型案例。

國(guó)家稅務(wù)總局西安市稅務(wù)局第三稽查局聯(lián)合公安機(jī)關(guān)依法查處了網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)運(yùn)是滴科技發(fā)展有限責(zé)任公司虛開增值稅專用發(fā)票案件。經(jīng)查，2020年至2022年，運(yùn)是滴科技發(fā)展有限責(zé)任公司（下稱“運(yùn)是滴”）通過虛構(gòu)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)業(yè)務(wù)的方式，接受虛開增值稅專用發(fā)票2028份，價(jià)稅合計(jì)13.04億元；虛開增值稅專用發(fā)票4411份，價(jià)稅合計(jì)18.55億元。2024年3月，國(guó)家稅務(wù)總局西安市稅務(wù)局第三稽查局依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，對(duì)該公司開具的增值稅專用發(fā)票定性為虛開，并依法將379戶下游接受虛開發(fā)票企業(yè)線索移送相關(guān)稅務(wù)部門進(jìn)行查處；公安機(jī)關(guān)已抓獲6名主要犯罪嫌疑人。目前，西安市中級(jí)人民法院正在對(duì)該案進(jìn)行審理。

根據(jù)稅務(wù)部門披露的上述案例作案細(xì)節(jié)，運(yùn)是滴2021年累計(jì)收到上游8家企業(yè)開具的1665份增值稅專用發(fā)票，金額合計(jì)10.88億元。而這些發(fā)票清一色全是“油票”，使得運(yùn)輸燃油成本在當(dāng)年全部進(jìn)項(xiàng)中的占比幾乎達(dá)到100%，遠(yuǎn)超行業(yè)常態(tài)。

而上述《規(guī)定》細(xì)化網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)承運(yùn)平臺(tái)需提供更為細(xì)致的燃料采購(gòu)等交易信息，顯然有助于打擊這類虛構(gòu)交易偷逃稅行為。

《規(guī)定》強(qiáng)調(diào)，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)承運(yùn)平臺(tái)發(fā)生虛開發(fā)票、虛抵增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額、虛假進(jìn)行所得稅稅前扣除等稅收違法違規(guī)行為的，稅務(wù)部門按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理，涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。