針對(duì)全省住建系統(tǒng)破壞營(yíng)商環(huán)境問題反映強(qiáng)烈的情況,省委巡視組于2025年10月21日至2026年1月16日對(duì)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組開展了專項(xiàng)巡視。同時(shí),全省115個(gè)巡察組也對(duì)市、縣(市、區(qū))兩級(jí)住建部門黨組織進(jìn)行了專項(xiàng)巡察。
在專項(xiàng)巡視巡察過程中,發(fā)現(xiàn)了一些突出問題。例如,葫蘆島市住建局從2021年12月至2024年5月,以未批先建的同一事由對(duì)一招商引資項(xiàng)目罰款7次,其中一天內(nèi)以“處罰金額不足予以補(bǔ)罰”為由罰款4次。遼寧省住建廳駐政務(wù)大廳工作人員王某某,在窗口接件時(shí)對(duì)送錢的企業(yè)當(dāng)天轉(zhuǎn)辦,不送錢的則以各種理由搪塞拖延、故意刁難,8年內(nèi)收取好處費(fèi)1614萬(wàn)元。另外,遼寧省市區(qū)住建部門自2024年2月以來(lái),對(duì)阜新一企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目在14個(gè)月施工期內(nèi)輪番檢查16次,最短間隔3天。大連市普蘭店區(qū)城管局以未批先建為由,對(duì)兩個(gè)相同合同額的項(xiàng)目依據(jù)兩種處罰標(biāo)準(zhǔn)分別給予100萬(wàn)元和2萬(wàn)元的罰款。鞍山市鐵東區(qū)住建局在2個(gè)月內(nèi),同一執(zhí)法人員以相同事由對(duì)一地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了9次現(xiàn)場(chǎng)檢查,整改意見基本一致。
這些問題揭示了某些部門和干部權(quán)力觀扭曲,服務(wù)意識(shí)淡薄;檢查執(zhí)法不規(guī)范,濫用自由裁量權(quán),給企業(yè)添堵;頻繁檢查、變相檢查,增加企業(yè)負(fù)擔(dān);把公權(quán)當(dāng)私器,雁過拔毛,讓企業(yè)和群眾深受其害。這些行為嚴(yán)重?fù)p害公平正義,破壞營(yíng)商環(huán)境,必須受到黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)厲懲處。
遼寧省委書記許昆林強(qiáng)調(diào),要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一把手工程”來(lái)抓。在2026年首個(gè)工作日,全省召開了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)。許昆林指出,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境事關(guān)振興發(fā)展全局和廣大群眾福祉,是遼寧“十五五”時(shí)期夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的重要內(nèi)容,是最重要、最現(xiàn)實(shí)、最緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、凈化修復(fù)政治生態(tài)的重要舉措,必須把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為生命線。無(wú)論哪個(gè)地區(qū)、哪個(gè)領(lǐng)域、哪個(gè)部門,只要發(fā)生破壞營(yíng)商環(huán)境的人和事,一律嚴(yán)肅處理、嚴(yán)懲不貸。他要求堅(jiān)決整治吃拿卡要、以權(quán)謀私問題,徹底斬?cái)嗌煜蚱髽I(yè)和群眾利益的黑手,從根子上鏟除滋生營(yíng)商環(huán)境亂象的土壤;堅(jiān)決整治“關(guān)系文化”盛行問題,向各種潛規(guī)則開刀,確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,讓“辦事不找關(guān)系、用權(quán)不圖好處”深入人心、蔚然成風(fēng)。
編者按:黨的二十屆四中全會(huì)審議通過“十五五”規(guī)劃建議,擘畫了中國(guó)未來(lái)五年的發(fā)展戰(zhàn)略與實(shí)施路徑。藍(lán)圖繪就新征程。
2025-12-10 15:47:42解碼“十五五”|營(yíng)造法治化的營(yíng)商環(huán)境