31省份披露去年財(cái)政收入：廣東再居首，山西、內(nèi)蒙古、青海和陜西下滑！隨著地方近期陸續(xù)披露當(dāng)?shù)卣百~本”，2025年31個(gè)省份的地方一般公共預(yù)算收入規(guī)模揭曉。廣東2025年財(cái)政收入逼近1.4萬億元，總量連續(xù)35年居全國首位；江蘇這一收入規(guī)模也突破1萬億元，穩(wěn)居全國第二；浙江、上海、山東、北京分列第三至第六位。

去年財(cái)政收入規(guī)模前六的省份均位于東部，這6個(gè)省的財(cái)政收入約5.6萬億元，占全國地方一般公共預(yù)算本級收入比重約46%，貢獻(xiàn)了近半財(cái)力。中央財(cái)政收入凈貢獻(xiàn)主要來自這些東部省份，支撐了國家財(cái)力和中央財(cái)政對中西部地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付。例如，廣東省預(yù)算報(bào)告稱，2025年廣東貢獻(xiàn)中央收入超萬億元，位居全國第一。

經(jīng)濟(jì)大省四川去年財(cái)政收入規(guī)模穩(wěn)居全國第七，河南、河北、湖北、安徽這一收入均超4000億元，分列第八至十一位，其中湖北收入反超安徽，重回第十位。福建、湖南、陜西、江西、內(nèi)蒙古去年財(cái)政收入規(guī)模均超過3000億元；遼寧、重慶、新疆、云南、貴州、天津收入超2000億元；廣西、黑龍江、吉林、甘肅收入超1000億元；海南、寧夏、青海、西藏這一收入不足千億。與2024年相比，山西、陜西、內(nèi)蒙古三地2025年收入規(guī)模排名有所下降，這與三地2025年財(cái)政收入下滑直接相關(guān)。

各地的財(cái)政收入規(guī)模與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)總量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等直接相關(guān)，一般來說經(jīng)濟(jì)總量越大，稅收貢獻(xiàn)大的產(chǎn)業(yè)越多，地方盤活存量資源資產(chǎn)力度越大，相應(yīng)地財(cái)政收入規(guī)模越高。觀察2025年地方財(cái)政收入變化，則需要關(guān)注收入增速及其收入構(gòu)成的變化。根據(jù)各地財(cái)政部門披露的數(shù)據(jù)，西藏、吉林、新疆去年財(cái)政收入增速均達(dá)到兩位數(shù)，位居全國前三。西藏財(cái)政收入規(guī)模較小，但增速常年穩(wěn)居前列；新疆通過深入挖潛增收、轉(zhuǎn)化資源優(yōu)勢帶動(dòng)收入較快增長；吉林省去年加大盤活存量資源資產(chǎn)力度，非稅收入實(shí)現(xiàn)較快增長，拉動(dòng)了當(dāng)?shù)刎?cái)政收入快速增長。

整體來看，去年全國地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)小幅增長，主要是受經(jīng)濟(jì)下行、樓市物價(jià)低迷、減稅降費(fèi)、復(fù)雜外部環(huán)境等多重因素影響。財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，2025年全國地方一般公共預(yù)算本級收入比上年增長2.4%。西藏、吉林、新疆、湖北、廣東等17個(gè)省份去年財(cái)政收入增速高于平均增速，浙江等14個(gè)省份低于這一平均增速，其中山西、內(nèi)蒙古、青海和陜西去年財(cái)政收入出現(xiàn)下滑，主要是受煤炭等大宗商品價(jià)格下行影響。

以煤炭大省陜西為例，陜西去年原煤產(chǎn)量穩(wěn)居全國第三，但煤炭市場供強(qiáng)需弱，煤炭價(jià)格明顯下滑，導(dǎo)致相關(guān)稅費(fèi)收入下降。陜西省今年預(yù)算報(bào)告顯示，2025年陜西省一般公共預(yù)算收入約3289億元，同比下降3.1%，較預(yù)期目標(biāo)短收205.5億元，主要受煤炭價(jià)格走低、工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格下降以及土地相關(guān)稅收大幅減收等不利因素影響。

粵開證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅志恒表示，在國內(nèi)需求不足、房地產(chǎn)市場持續(xù)調(diào)整、物價(jià)低迷等多重挑戰(zhàn)下，地方財(cái)政收入同比增速低于經(jīng)濟(jì)增速。但從年內(nèi)增速節(jié)奏看，隨著更加積極的財(cái)政政策持續(xù)發(fā)力，經(jīng)濟(jì)基本面總體平穩(wěn)，工業(yè)企業(yè)利潤增速由負(fù)轉(zhuǎn)正，有利于稅收收入增長。從增速看，2025年地方財(cái)政收入增速回升，中部地區(qū)財(cái)政收入增速相對落后于其他地區(qū)。多數(shù)省份完成了2025年財(cái)政收入預(yù)算目標(biāo)，主要通過深化“三資”改革、加力盤活資產(chǎn)增加非稅收入來實(shí)現(xiàn)。

2025年地方財(cái)政收入總體平穩(wěn)，絕大多數(shù)省份實(shí)現(xiàn)增長，折射出經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定。不過，由于保民生、償還債務(wù)等剛性支出持續(xù)增長，不少省份今年預(yù)算報(bào)告表述顯示，地方財(cái)政收支依然呈現(xiàn)緊平衡態(tài)勢，財(cái)政收支矛盾較大。河北省今年預(yù)算報(bào)告稱，當(dāng)?shù)厥杖氤掷m(xù)增長的基礎(chǔ)尚不牢固，各級財(cái)政收支矛盾仍然較大。河南省今年預(yù)算報(bào)告提到，當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)業(yè)相關(guān)稅收尚未止跌回穩(wěn)，新興產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模性稅源，財(cái)政剛性支出需求大，收支矛盾突出。面對財(cái)政收支緊平衡態(tài)勢，今年不少地方通過增收節(jié)支、發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育稅源、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、深化財(cái)稅改革、加大舉債等措施，緩解財(cái)政收支矛盾，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡。