隨著各地陸續(xù)披露今年預(yù)算報(bào)告和政府工作報(bào)告，31個(gè)省份2026年的財(cái)政收入增速目標(biāo)逐漸清晰。地方普遍預(yù)計(jì)今年一般公共預(yù)算收入能夠?qū)崿F(xiàn)增長(zhǎng)。

根據(jù)各地官方數(shù)據(jù)，2026年31個(gè)省份的地方一般公共預(yù)算收入預(yù)計(jì)增速在0.5%至10%之間?；涢_(kāi)證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅志恒以2025年各地一般公共預(yù)算收入作為權(quán)重測(cè)算，今年31個(gè)省份的一般公共預(yù)算收入目標(biāo)加權(quán)平均增長(zhǎng)2.7%，與2025年基本持平。

遼寧大學(xué)地方財(cái)政研究院院長(zhǎng)王振宇表示，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)依賴于經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)和各類價(jià)格變動(dòng)。在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)和強(qiáng)有力的宏觀政策作用下，預(yù)計(jì)2026年的地方財(cái)政收入實(shí)際增長(zhǎng)會(huì)好于預(yù)算安排。

近期各省份陸續(xù)披露了當(dāng)?shù)?025年預(yù)算執(zhí)行情況和2026年預(yù)算草案報(bào)告，其中預(yù)算報(bào)告的一大看點(diǎn)是各地對(duì)2026年財(cái)政收入及增速的預(yù)期。這反映了地方政府對(duì)當(dāng)年經(jīng)濟(jì)財(cái)政形勢(shì)的預(yù)判。同時(shí)，在財(cái)政“以收定支”原則之下，財(cái)政收入情形與民生保障及政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)密切相關(guān)，因此備受關(guān)注。

經(jīng)濟(jì)決定財(cái)政。根據(jù)今年31個(gè)省份的政府工作報(bào)告，地方政府普遍預(yù)計(jì)今年經(jīng)濟(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。羅志恒測(cè)算31個(gè)省份今年GDP增長(zhǎng)目標(biāo)加權(quán)平均值為5%。經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)也為財(cái)政收入增長(zhǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

從部分省份預(yù)算報(bào)告表述來(lái)看，今年國(guó)家實(shí)施更加積極有為的宏觀政策，地方加力科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合、新質(zhì)生產(chǎn)力加速培育等，這些都有利于促進(jìn)財(cái)政收入增長(zhǎng)。然而，不少省份預(yù)算報(bào)告也指出，今年財(cái)政收入增長(zhǎng)面臨壓力。

例如，江蘇省預(yù)算報(bào)告稱，房地產(chǎn)市場(chǎng)深度調(diào)整持續(xù)，土地出讓收入處于低位，對(duì)綜合財(cái)力形成較大壓力；PPI仍處于下降區(qū)間，制約重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)盈利與納稅能力，直接影響稅收增長(zhǎng)；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)稅收貢獻(xiàn)顯效仍需時(shí)間。浙江省預(yù)算報(bào)告則提到，外部環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻，外貿(mào)出口平穩(wěn)增長(zhǎng)面臨較大不確定性，影響財(cái)政收入增長(zhǎng)。