在深圳街頭，電動(dòng)自行車流常常阻礙行人通行。據(jù)統(tǒng)計(jì)，深圳已有超過600萬輛登記上牌的電動(dòng)自行車，保守估計(jì)仍有20%左右未登記上牌，相當(dāng)于平均3人便擁有一輛電動(dòng)自行車。

圍繞電動(dòng)自行車治理的問題，在過去一年里，與代表委員及專家們進(jìn)行了多輪深入探討和調(diào)研，許多建議和意見得到了基層部門的支持和采納，取得了明顯的治理成效。

2月8日至11日，深圳市政協(xié)七屆六次會(huì)議、深圳市七屆人大七次會(huì)議相繼開幕，深圳正式進(jìn)入“兩會(huì)時(shí)間”。在這座以“先行示范”為使命的城市中，每一次脈動(dòng)都伴隨著千萬種聲音。這些來自城市深處的真實(shí)聲音構(gòu)成了深圳獨(dú)有的“深”音。這些民智民聲正與兩會(huì)會(huì)堂內(nèi)的建言獻(xiàn)策產(chǎn)生有力的“同頻”共振，推動(dòng)城市的改變。

長久以來，新聞持續(xù)關(guān)注“電動(dòng)自行車治理”這一民生課題。實(shí)地走訪多個(gè)地鐵站，用圖文直擊“人車爭道”的困局，將市民“上班像在夾縫中跳芭蕾”的無奈心聲推至公共討論的前臺(tái)。近期，聚焦被市民高頻投訴的區(qū)域——商圈、地鐵口，接訴即辦，實(shí)地走訪并推出多起報(bào)道，推動(dòng)相關(guān)部門進(jìn)一步整治。

例如，有報(bào)道指出“電雞”堵路導(dǎo)致輪椅被迫走車道，多次整改后仍存在問題；回訪深圳一地鐵口違停整治情況，發(fā)現(xiàn)百米外秩序失靈，兩部門回應(yīng)；市民投訴深圳一商圈剛開業(yè)就被“電雞”圍堵，部門回應(yīng)；深圳一商圈“電雞”圍堵整治后初見成效，但“頑疾”仍存未根治。

通過多期“與城市對話”，促成多方智慧的碰撞，采訪多位代表委員及專家，系統(tǒng)梳理一系列治理措施與方案，從智能監(jiān)管強(qiáng)化執(zhí)法到調(diào)動(dòng)公眾協(xié)同治理，記錄與傳遞市民對“電雞圍城”治理提出的可行性建議。相關(guān)報(bào)道也推動(dòng)了問題的整改，見證了從“車擠人”到“人暢行”的轉(zhuǎn)變。

深圳市人大代表陳雄英、李曉桃等提交的相關(guān)建議是對這一議題的深度回應(yīng)。陳雄英從法治化監(jiān)管體系構(gòu)建、路權(quán)保障和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等維度提出系統(tǒng)性解決方案。她指出當(dāng)前深圳電動(dòng)自行車管理存在的“立法滯后、執(zhí)法分散、教育薄弱”三大痛點(diǎn)，并提出加快專項(xiàng)立法進(jìn)程、建立跨部門協(xié)同機(jī)制、創(chuàng)新宣傳教育模式、強(qiáng)化執(zhí)法保障落地等四大核心建議。

在完善路權(quán)保障與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)層面，陳雄英強(qiáng)調(diào)，電動(dòng)自行車缺乏獨(dú)立路權(quán)是交通亂象的核心根源。目前深圳約70%的主干道未規(guī)劃非機(jī)動(dòng)車道，近三年“非機(jī)混行”導(dǎo)致的事故占比高達(dá)75%，行人被撞傷案例年均增長12%。全市停車位缺口超150萬個(gè)，地鐵站口、城中村等區(qū)域“一位難求”。針對這些問題，她提出構(gòu)建獨(dú)立路權(quán)體系、優(yōu)化停車設(shè)施布局、完善公交接駁體系、開展基礎(chǔ)設(shè)施微改造四個(gè)方面的建議。

陳雄英表示，電動(dòng)自行車治理需兼顧“堵”與“疏”，既要通過法治化手段規(guī)范出行行為，也要通過完善基礎(chǔ)設(shè)施滿足市民合理出行需求，唯有雙管齊下，才能實(shí)現(xiàn)城市交通的安全與暢通。

深圳市人大代表李曉桃則關(guān)注到電動(dòng)自行車充電收費(fèi)的問題。她表示部分充電設(shè)施收費(fèi)雖屬“合規(guī)”，但實(shí)際企業(yè)收取的“服務(wù)費(fèi)”遠(yuǎn)超充電電費(fèi)數(shù)倍。她建議明確屬性，建立價(jià)格協(xié)商與指導(dǎo)機(jī)制，將電動(dòng)自行車充電服務(wù)納入“民生服務(wù)”范疇進(jìn)行管理，并制定服務(wù)費(fèi)分類指導(dǎo)價(jià)或最高限價(jià)，從而在源頭上平衡商業(yè)可持續(xù)與民生可負(fù)擔(dān)。