法國(guó)政府咨詢(xún)機(jī)構(gòu)近日發(fā)布報(bào)告,警告歐洲工業(yè)正面臨來(lái)自中國(guó)的“生存危機(jī)”。該報(bào)告呼吁歐盟采取強(qiáng)硬措施應(yīng)對(duì)中國(guó)商品的沖擊,包括考慮對(duì)中國(guó)商品全面加稅30%,或讓歐元對(duì)人民幣匯率貶值30%。法國(guó)媒體BFM電視臺(tái)稱(chēng)這一建議“令人震驚”,而《回聲報(bào)》則認(rèn)為這是一個(gè)“激進(jìn)方案”。
這份報(bào)告由法國(guó)政府咨詢(xún)機(jī)構(gòu)“高等戰(zhàn)略與規(guī)劃委員會(huì)”編制,指出中國(guó)在短短幾年間不僅在多個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域崛起,還對(duì)歐洲生產(chǎn)基地構(gòu)成前所未有的“系統(tǒng)性威脅”。汽車(chē)、電池、工業(yè)設(shè)備和化工等歐洲傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)均受到?jīng)_擊。自2010年代以來(lái),中國(guó)轉(zhuǎn)向高端市場(chǎng),在高附加值領(lǐng)域占據(jù)一席之地,目前占全球制造業(yè)產(chǎn)出近三分之一,而歐盟僅占約15%。
報(bào)告指出,中國(guó)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在于較低的能源和用地成本、相對(duì)寬松的社會(huì)和環(huán)境框架、極高的投資力度、激烈的本土競(jìng)爭(zhēng)、快速的技術(shù)升級(jí)以及規(guī)模經(jīng)濟(jì)等因素。這些因素共同形成了一個(gè)協(xié)調(diào)一致的產(chǎn)業(yè)體系,賦予中國(guó)企業(yè)持久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),而歐洲產(chǎn)業(yè)短期內(nèi)難以復(fù)制。
報(bào)告建議歐盟需進(jìn)行深刻的范式轉(zhuǎn)變,圍繞兩個(gè)主要方案來(lái)消除中歐競(jìng)爭(zhēng)力差距:對(duì)中國(guó)商品征收相當(dāng)于30%的普遍關(guān)稅,或歐元對(duì)人民幣貶值20%至30%。然而,這兩種方案都面臨實(shí)施困難。操控貨幣貶值需要與美國(guó)和中國(guó)協(xié)調(diào),而加稅則需要?dú)W盟成員國(guó)多數(shù)支持,特別是德國(guó)政府已反對(duì)對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)征稅。
《回聲報(bào)》提到,這可能是法國(guó)擔(dān)任七國(guó)集團(tuán)(G7)輪值主席國(guó)期間的一個(gè)潛在目標(biāo)。法國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)羅蘭·萊斯居爾上周表示,如果有必要,他或?qū)⒇泿攀袌?chǎng)波動(dòng)納入今年的G7會(huì)議議程。近期,歐盟領(lǐng)導(dǎo)人頻頻炒作中歐貿(mào)易逆差議題,敦促中方加大對(duì)歐洲的投資。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍多次呼吁中國(guó)對(duì)歐投資,并渲染“中歐貿(mào)易失衡”。
對(duì)于相關(guān)問(wèn)題,商務(wù)部新聞發(fā)言人何亞?wèn)|去年12月回應(yīng)記者提問(wèn)時(shí)表示,中方注意到歐盟不斷加大對(duì)華經(jīng)貿(mào)限制力度。外交部發(fā)言人郭嘉昆重申,中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的本質(zhì)是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏。希望歐方秉持長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光、開(kāi)放心態(tài),同中方相向而行,推動(dòng)中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系持續(xù)健康發(fā)展。