歐盟的限制性措施不止于此。據(jù)美國“政治新聞網(wǎng)”歐洲版9日報道,歐盟計劃于3月修訂預算規(guī)則,將中企排除在歐盟利潤豐厚的公共采購合同之外,新規(guī)將適用于2028年起實施、總額達1.8萬億歐元的歐盟現(xiàn)行及未來長期預算。此外,1月1日歐盟碳邊境調節(jié)機制正式生效,給中國鋼鐵和鋁產(chǎn)品對歐出口造成明顯影響;1月20日公布的《歐盟網(wǎng)絡安全法》修訂草案,也被視為針對中國高科技企業(yè)的遏制舉措。
歐盟這類逆全球化的保護主義做法,遭到不少成員國反對。愛沙尼亞、芬蘭等6國在聯(lián)名信中警告,優(yōu)先考慮歐洲商品和服務“可能讓此前簡化流程的努力付之東流,阻礙企業(yè)獲取世界領先技術,并導致投資遠離歐盟”?!秶覉蟆贩Q,作為歐洲再工業(yè)化、力爭2035年工業(yè)占GDP比重回升至20%的關鍵法規(guī),《工業(yè)加速器法案》因成員國分歧已多次推遲,原定去年12月通過,目前暫定本月底表決。
北京語言大學國別和區(qū)域研究院副研究員董一凡11日對《環(huán)球時報》記者表示,歐盟的保護主義做法,折射出其在新興經(jīng)濟競爭中落后于中美的焦慮,重振工業(yè)的初衷雖可理解,“卻用錯了方式”。他表示,歐盟在經(jīng)貿科技領域持續(xù)對華出臺限制性措施,本質是以國家安全、公平競爭為借口推行貿易保護,既阻斷了歐洲借助中國科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇,也與其自身主張擴大對華交流的立場相矛盾,唯有秉持開放包容、提升自身競爭力,才是長遠發(fā)展之道。
國金證券分析師宋雪濤則認為,本輪地緣政治變局中,歐盟處于“夾縫”之中:安全上依賴跨大西洋同盟,經(jīng)濟上深度嵌入全球供應鏈。這種約束使其在中美博弈外溢時最先承壓,缺乏戰(zhàn)略緩沖。因此,再工業(yè)化、重塑工業(yè)競爭力、謀求經(jīng)濟自主成為其核心目標,但應對中國制造業(yè)競爭時,頻繁使用反傾銷等貿易工具并非良策。他強調,中歐合作共贏的本質未變,若歐盟能為中國企業(yè)提供可預期的營商環(huán)境、透明規(guī)則和權益保護,雙方基于優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)合作仍有廣闊空間和長期可持續(xù)性。
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