美國(guó)計(jì)劃在未來(lái)幾年向澳大利亞斯特林海軍基地部署最多四艘核潛艇，首艘預(yù)計(jì)將于2027年進(jìn)駐。目前，澳大利亞正向該基地及附近的一處維護(hù)區(qū)投資數(shù)十億美元。這一舉措推進(jìn)了美澳軍事一體化進(jìn)程，旨在“遏制中國(guó)”。如果中美兩國(guó)在臺(tái)海地區(qū)發(fā)生沖突，這座位于西澳大利亞州的海軍基地將為美國(guó)核動(dòng)力潛艇提供靠近戰(zhàn)場(chǎng)的停泊位，并在局勢(shì)惡化時(shí)提供“避風(fēng)港”。

報(bào)道指出，這一安排為應(yīng)對(duì)與中國(guó)的潛在沖突提供了至關(guān)重要的優(yōu)勢(shì)。在西澳大利亞州進(jìn)行核潛艇維護(hù)也為美國(guó)提供了另一種維修選擇——該地點(diǎn)相對(duì)靠近區(qū)域熱點(diǎn)地區(qū)，主要是南海和臺(tái)海。目前大量的維護(hù)工作都在關(guān)島、夏威夷珍珠港或美國(guó)本土進(jìn)行，美國(guó)造船廠難以滿足需求。

這一核潛艇部署計(jì)劃是所謂“美英澳三邊安全伙伴關(guān)系”協(xié)議的一部分。根據(jù)該協(xié)議，澳大利亞將從本世紀(jì)30年代初開始從美國(guó)獲得弗吉尼亞級(jí)核動(dòng)力潛艇。然而，由于美國(guó)造船業(yè)進(jìn)展緩慢，外界仍對(duì)美國(guó)是否能夠向澳大利亞出售這些核潛艇存有疑問(wèn)。

指揮美國(guó)一支核潛艇編隊(duì)的海軍少將林肯·雷夫斯泰克近期訪問(wèn)斯特林海軍基地時(shí)表示，擁有這樣的地理位置可以強(qiáng)化美國(guó)在關(guān)島和珍珠港已有的能力，使美國(guó)海軍能夠更快地重返戰(zhàn)斗。斯特林海軍基地位于澳大利亞珀斯以南約一小時(shí)車程處，是美軍及其盟友推進(jìn)軍事融合的又一產(chǎn)物。美國(guó)及其盟友的軍隊(duì)正在更廣泛地開展聯(lián)合訓(xùn)練，并采購(gòu)相同的裝備，目標(biāo)是不僅實(shí)現(xiàn)互操作性，還要實(shí)現(xiàn)可互換性。

澳大利亞政府正向斯特林海軍基地投資約56億美元，用于建設(shè)培訓(xùn)中心、住房、改善核潛艇碼頭、處理放射性廢物的設(shè)施以及電力系統(tǒng)。去年年底，美國(guó)海軍“佛蒙特”號(hào)核潛艇在該基地?？苛思s四周，美澳人員在艇上合作完成了數(shù)十項(xiàng)維護(hù)任務(wù)。此外，澳大利亞已撥款84億美元，用于在亨德森國(guó)防區(qū)建設(shè)一個(gè)造船區(qū)和維護(hù)區(qū)，該區(qū)域預(yù)計(jì)將包括干船塢，這是進(jìn)行大型維修和最高級(jí)別維護(hù)所必需的設(shè)施。

前核潛艇軍官布萊恩·克拉克表示，澳大利亞的這些設(shè)施應(yīng)該會(huì)比關(guān)島更完善，因?yàn)樗鼘碛幸粋€(gè)永久性的岸上維護(hù)設(shè)施，并配備干船塢。理論上，海軍可以在澳大利亞實(shí)施一項(xiàng)大修計(jì)劃，從而減少核潛艇返回美國(guó)后所需的工作量。

由于澳大利亞不允許在其領(lǐng)土上設(shè)立外國(guó)軍事基地，官員們公開將即將到來(lái)的美軍部署描述為“輪換部署”。種種跡象表明，美國(guó)核潛艇可能會(huì)在斯特林海軍基地停留一段時(shí)間。澳大利亞官員預(yù)計(jì)，將有約1200名人員從美國(guó)和英國(guó)調(diào)往該地區(qū)，英國(guó)也計(jì)劃在該基地部署一艘核潛艇。

這些計(jì)劃對(duì)沒有運(yùn)營(yíng)自身核動(dòng)力潛艇經(jīng)驗(yàn)的澳大利亞而言構(gòu)成了挑戰(zhàn)。一些分析人士表示，能否在需要時(shí)及時(shí)讓干船塢投入使用也將是一個(gè)問(wèn)題。澳大利亞官員已表示，到本世紀(jì)30年代初期，需要準(zhǔn)備好一種“應(yīng)急”干船塢能力。同時(shí)，這些計(jì)劃還面臨其他障礙，包括預(yù)計(jì)還需要90億美元才能完成亨德森國(guó)防區(qū)的維護(hù)和造船設(shè)施。而在澳大利亞這樣一個(gè)采礦業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)，吸引工人很可能成本高昂。

一些當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)放射性廢物表示擔(dān)憂，而更多軍事人員的到來(lái)可能會(huì)給住房市場(chǎng)帶來(lái)壓力。還有人擔(dān)心，美軍核潛艇的存在可能使該地區(qū)成為更明顯的打擊目標(biāo)。反對(duì)相關(guān)計(jì)劃的西澳大利亞州左翼綠黨議員索菲·麥克尼爾表示，公眾正在慢慢意識(shí)到，這將給他們這個(gè)原本寧?kù)o的小地方帶來(lái)什么樣的影響。

支持者則認(rèn)為，讓美國(guó)核潛艇駐扎在斯特林基地將創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，并在澳大利亞等待獲得核動(dòng)力潛艇期間，享受到核動(dòng)力潛艇的優(yōu)勢(shì)——其速度和續(xù)航能力都優(yōu)于其他潛艇?！度A爾街日?qǐng)?bào)》還炒作稱，這些美國(guó)核潛艇可協(xié)助依賴海上貿(mào)易的澳大利亞，在北部巡邏關(guān)鍵咽喉要道。斯特林基地也將成為一個(gè)理想樞紐，使美國(guó)核潛艇在發(fā)生沖突時(shí)能夠封鎖重要航道，從而切斷中國(guó)的貿(mào)易。

此前，中國(guó)外交部發(fā)言人毛寧曾回應(yīng)稱，關(guān)于美英澳三國(guó)核潛艇合作，中方已經(jīng)多次表明嚴(yán)正立場(chǎng)，三國(guó)合作構(gòu)成嚴(yán)重核擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)，沖擊國(guó)際核不擴(kuò)散體系，刺激軍備競(jìng)賽，破壞亞太地區(qū)和平穩(wěn)定，受到地區(qū)國(guó)家和國(guó)際社會(huì)的普遍質(zhì)疑和反對(duì)。敦促美英澳三國(guó)摒棄冷戰(zhàn)思維和零和博弈，忠實(shí)履行國(guó)際義務(wù)，多做有利于地區(qū)和平穩(wěn)定的事。