自然資源部:更好支持首都都市圈發(fā)展 推動(dòng)空間協(xié)同與改革!2月12日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹了《現(xiàn)代化首都都市圈空間協(xié)同規(guī)劃(2023—2035年)》的相關(guān)情況。自然資源部副部長(zhǎng)莊少勤表示,該規(guī)劃的關(guān)鍵在于空間協(xié)同,與自然資源部的職責(zé)緊密相關(guān),并提出許多新要求,需通過深化改革加大實(shí)施力度。
支持三地探索建立規(guī)劃動(dòng)態(tài)維護(hù)和正向優(yōu)化機(jī)制?!兑?guī)劃》具有先行示范意義,對(duì)全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃綱要、京津冀國(guó)土空間規(guī)劃進(jìn)行了深化,必須適應(yīng)首都都市圈的發(fā)展需求。在確保不突破“三區(qū)三線”底線管控要求的前提下,結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃年度體檢評(píng)估,可以建立規(guī)劃的動(dòng)態(tài)維護(hù)和空間布局的動(dòng)態(tài)正向優(yōu)化機(jī)制,及時(shí)解決產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局不合理、產(chǎn)城不融合、區(qū)域空間不協(xié)同等問題,更好地適應(yīng)首都都市圈發(fā)展需要。
支持三地探索建立跨區(qū)域的建設(shè)用地統(tǒng)籌機(jī)制。黨中央明確要健全同宏觀政策和區(qū)域發(fā)展高效銜接的土地管理制度。結(jié)合《規(guī)劃》實(shí)施,探索建設(shè)用地總量按規(guī)劃期管理。目前的管理是按年度下指標(biāo),根據(jù)首都都市圈發(fā)展要求,可以按照區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)籌,給地方更大的調(diào)節(jié)空間。依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃,可以在整個(gè)都市圈內(nèi)進(jìn)行跨區(qū)域統(tǒng)籌安排建設(shè)用地,支持都市圈形態(tài)發(fā)展及區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的需求。
支持探索建立重大項(xiàng)目的空間準(zhǔn)入機(jī)制。按照“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、要素跟著項(xiàng)目走”的要求,對(duì)于已經(jīng)納入國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”且符合國(guó)土空間用途管制的重大項(xiàng)目,在項(xiàng)目選址階段可明確給予空間準(zhǔn)入,實(shí)現(xiàn)“多審合一”“多證合一”,簡(jiǎn)化后續(xù)用地審批程序,加快項(xiàng)目落地實(shí)施。此外,還支持三省市根據(jù)主體功能定位和本區(qū)域資源稟賦、區(qū)位特點(diǎn)等,細(xì)化優(yōu)化主體功能區(qū)區(qū)劃,健全與主體功能區(qū)相匹配的差異化政策,更有利于因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,打造新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
近期,自然資源部會(huì)同國(guó)家林草局出臺(tái)了支持雄安新區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化城市的有關(guān)政策。下一步將在雄安新區(qū)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,在首都都市圈更大范圍內(nèi)開展自然資源領(lǐng)域的改革創(chuàng)新和先行先試,更好支持首都都市圈的發(fā)展。