最高法院首次發(fā)布道路交通安全刑事專(zhuān)題指導(dǎo)性案例,明確了毒駕肇事案件的定罪量刑規(guī)則。2月13日,最高人民法院發(fā)布了第48批指導(dǎo)性案例(指導(dǎo)性案例268-272號(hào)),其中包括1件以危險(xiǎn)方法危害公共安全案、1件交通肇事案和3件危險(xiǎn)駕駛案。
道路交通安全是公共安全治理的重要組成部分。據(jù)通報(bào),2025年全國(guó)道路交通安全形勢(shì)總體平穩(wěn),事故總量和較大事故實(shí)現(xiàn)“雙下降”,全國(guó)法院受理涉道路交通安全刑事案件數(shù)量也有所下降。例如,受理交通肇事犯罪一審案件4.3萬(wàn)余件,同比下降超過(guò)3%;受理危險(xiǎn)駕駛犯罪一審案件23萬(wàn)余件,同比下降近16%。盡管如此,實(shí)踐中還存在一些突出的疑難復(fù)雜法律適用問(wèn)題需要研究解決。
這些問(wèn)題既包括長(zhǎng)期困擾審判實(shí)踐的傳統(tǒng)問(wèn)題,如在交通肇事刑事案件辦理中,是否可以直接以公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依照有關(guān)行政法規(guī)出具的交通事故認(rèn)定書(shū)對(duì)事故責(zé)任的認(rèn)定作為刑事定案根據(jù);也包括伴隨新技術(shù)、新業(yè)態(tài)發(fā)展而產(chǎn)生的新問(wèn)題,如醉酒后啟用車(chē)載輔助駕駛系統(tǒng)是否影響危險(xiǎn)駕駛等犯罪的構(gòu)成。
這些案例明確了以下裁判規(guī)則:明確毒駕肇事案件的定罪量刑規(guī)則;明確交通肇事等刑事案件中事故責(zé)任的實(shí)質(zhì)認(rèn)定規(guī)則;明確醉酒駕駛案件中公安機(jī)關(guān)提取血液樣本行為的性質(zhì)認(rèn)定規(guī)則;明確激活輔助駕駛功能情形下駕駛?cè)说男淌仑?zé)任認(rèn)定規(guī)則;明確醉駕型危險(xiǎn)駕駛罪共犯的成立范圍。
最高法指出,吸毒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)主觀惡性比飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)更大,危險(xiǎn)性也更大,應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)懲處。但是對(duì)毒駕的定罪量刑,在實(shí)踐中仍然面臨一些問(wèn)題與爭(zhēng)議。例如,對(duì)于毒駕肇事發(fā)生重大交通事故的行為,何時(shí)應(yīng)認(rèn)定為交通肇事罪,何時(shí)應(yīng)認(rèn)定為以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪較難把握;對(duì)于以以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪論處的毒駕案件,如何把握死刑適用標(biāo)準(zhǔn)也需要強(qiáng)化規(guī)則指引。