加州州長批美氣候政策開倒車特朗普政府推翻溫室氣體監(jiān)管基石

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2026-02-14 10:18:29 財(cái)聯(lián)社

美東時(shí)間周一，有消息稱特朗普政府計(jì)劃推翻奧巴馬時(shí)期的一項(xiàng)科學(xué)認(rèn)定，這項(xiàng)認(rèn)定是美國聯(lián)邦溫室氣體監(jiān)管的法律基石。這將是美國在氣候政策上最大范圍的一次倒退。

這項(xiàng)被稱為“危害認(rèn)定”的命令由前總統(tǒng)巴拉克·奧巴馬于2009年發(fā)布，指出汽車、發(fā)電廠和工廠等來源的溫室氣體排放會(huì)導(dǎo)致氣候變化，并可能對(duì)公眾健康構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)。該認(rèn)定為美國溫室氣體排放政策提供了法律基礎(chǔ)。一旦廢除，意味著美國對(duì)溫室氣體監(jiān)管的法律基礎(chǔ)失效，標(biāo)志著特朗普政府推行的氣候政策出現(xiàn)重大倒退。

預(yù)計(jì)這項(xiàng)廢除措施將于本周晚些時(shí)候公布。美國環(huán)保署署長李·澤爾丁表示，這將是“美國歷史上最大規(guī)模的放松監(jiān)管舉措”。實(shí)際上，特朗普政府對(duì)這項(xiàng)廢除措施的實(shí)施工作已推進(jìn)了一年多。早在去年1月，特朗普重返白宮的第一天，他就下令美國環(huán)保署提交關(guān)于“危害認(rèn)定”的建議。去年7月，美國環(huán)保署宣布了一項(xiàng)撤銷該認(rèn)定的提案，并收到了超過50萬條公眾意見。今年1月7日，該提案被提交至白宮管理與預(yù)算辦公室進(jìn)行審查。

美國政府官員透露，這項(xiàng)廢除措施將取消對(duì)汽車測量、報(bào)告、認(rèn)證以及遵守聯(lián)邦溫室氣體排放標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管要求，但不適用于諸如發(fā)電廠之類的固定污染源。然而，廢除這一認(rèn)定可能為撤銷影響這些設(shè)施的新法規(guī)打開大門。美國環(huán)境保護(hù)署發(fā)言人指出，這一“危害認(rèn)定”結(jié)果曾被奧巴馬和拜登政府用于溫室氣體監(jiān)管規(guī)定提供正當(dāng)理由，涉及車輛和發(fā)動(dòng)機(jī)等價(jià)值數(shù)萬億美元的產(chǎn)業(yè)。

紐約大學(xué)法學(xué)教授理查德·雷維斯認(rèn)為，如果“危害認(rèn)定”被推翻，那么美國環(huán)保署對(duì)溫室氣體的幾乎所有監(jiān)管措施都將受到質(zhì)疑。盡管特朗普政府此舉理論上應(yīng)獲得化石燃料行業(yè)的支持，但事實(shí)并非如此。許多化石燃料行業(yè)團(tuán)體并不愿公開支持撤銷“危害認(rèn)定”，因?yàn)檫@將引發(fā)法律和監(jiān)管方面的不確定性。例如，加州長期以來一直主張有權(quán)自行制定排放標(biāo)準(zhǔn)，尤其是車輛排放標(biāo)準(zhǔn)，“危害認(rèn)定”的撤除將反而令加州這樣的州具備制定碳排放地方標(biāo)準(zhǔn)的合法性。加州是美國最大的汽車市場。

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