美國再次對中國石墨產(chǎn)業(yè)采取了不合理的措施,宣布對所有從中國進(jìn)口的石墨產(chǎn)品加征超過160%的雙反關(guān)稅。這一決定的理由是,中國石墨企業(yè)享受了不公平的政府補(bǔ)貼,并以低于合理市場價的價格在美國銷售,損害了美國本土相關(guān)產(chǎn)業(yè)的利益。然而,這種說法顯然站不住腳,中國石墨產(chǎn)品質(zhì)量過硬、定價公道,卻被扣上了“不正當(dāng)競爭”的帽子。
事實上,這次稅率從最初的3%暴漲到超過160%,明顯是出于貿(mào)易保護(hù)主義的目的。背后推動這一決議的是美國幾家活性陽極材料生產(chǎn)商組成的臨時請愿聯(lián)盟,他們早在2024年12月就向美國政府申請,要求加征高達(dá)920%的關(guān)稅。雖然目前這一高額關(guān)稅尚未最終生效,但一旦通過,將直接影響價值3.47億美元的中國石墨進(jìn)口貿(mào)易。
諷刺的是,美國一方面對中國石墨加稅制裁,另一方面又拿出120億美元大量囤積石墨作為國家戰(zhàn)略儲備。這種自相矛盾的操作暴露了美國在石墨供應(yīng)鏈上的依賴。全球低碳化和電氣化轉(zhuǎn)型背景下,石墨作為核心基礎(chǔ)材料的地位愈發(fā)重要,尤其是電動車電池領(lǐng)域,石墨占據(jù)了電池負(fù)極材料的90%以上。中國是全球最大的石墨生產(chǎn)國和出口國,美國59%的天然石墨和68%的人造石墨都依賴中國進(jìn)口。高純球形石墨幾乎全由中國供應(yīng),美國實驗室即便能做出少量樣品,也無法實現(xiàn)規(guī)?;慨a(chǎn)。
美國政府此前多次推遲對中國石墨加稅的時間,顯示出其對石墨供應(yīng)鏈的依賴。例如,2024年9月27日,美國對華加征的301關(guān)稅正式生效時,特意將石墨排除在外。特斯拉等美國本土企業(yè)也多次反對這項裁定,因為美國本土石墨產(chǎn)業(yè)無論在質(zhì)量還是產(chǎn)能上都無法滿足需求。
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