31省份財政收入增速目標出爐 收入預期務實穩(wěn)妥(3)
為了緩解財政收支矛盾，地方普遍采取增收節(jié)支，優(yōu)化財政支出結(jié)構，提高財政資金使用效益。例如，江蘇省預算報告稱，今年當?shù)乩^續(xù)過緊日子，堅決壓減一般性支出，清理無效低效、交叉分散項目，加強“三公”經(jīng)費管理，騰出更多資金優(yōu)先用于投資于人、保障民生、支持發(fā)展。
在優(yōu)化財政支出結(jié)構方面，各地加快推進“零基預算”，進一步打破財政支出固化格局。例如，山東省預算報告稱，今年當?shù)貙⒘慊砟钬灤╊A算編制全過程，對所有支出政策首先做“該不該拿錢”的價值判斷，再做“拿多少錢”的技術判斷和“怎么拿錢”的路徑判斷，盤點梳理支出政策，壓減取消低效無效項目，著力打破支出固化格局，然后分類保障，突出重點，優(yōu)先保障“三?！保ū；久裆?、保工資、保運轉(zhuǎn)）等支出。
溫來成認為，緩解地方財政收支矛盾，需要加強財政資源統(tǒng)籌力度，比如加大盤活國有資金、資產(chǎn)、資源力度，來增加財力。例如，四川省預算報告稱，今年當?shù)丶訌娛杖虢y(tǒng)籌，積極盤活利用閑置低效資產(chǎn)資源，提升國資國企貢獻，規(guī)范非稅收入征管，完善“大財政”收入管理格局。
王振宇表示，去年中央經(jīng)濟工作會議首次提出“重視解決地方財政困難”，預計今年全國兩會期間會有相關舉措出臺，長期困擾基層財政運行困難問題會有所改觀。而地方要實現(xiàn)財政高質(zhì)量運行，仍需進一步推動相關體制機制改革，以經(jīng)濟建設為中心，充分調(diào)動各級政府當家理財積極性，做大經(jīng)濟財政蛋糕。
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