特朗普在美國最高法院裁決后,宣布對所有貿(mào)易伙伴實(shí)施15%的全球統(tǒng)一關(guān)稅?!督鹑跁r報》報道指出,這一新政策的最大受益者是中國和巴西,而英國、歐盟、日本等美國傳統(tǒng)盟友則成為主要受損方。
據(jù)“全球貿(mào)易預(yù)警組織”測算,巴西平均關(guān)稅降幅最大,將下降13.6個百分點(diǎn);中國緊隨其后,下降7.1個百分點(diǎn)。該組織首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家約翰內(nèi)斯·弗里茨表示,此前遭受白宮嚴(yán)厲批評并被加征高額關(guān)稅的國家如中國、巴西、墨西哥、加拿大等,此次關(guān)稅下調(diào)幅度最為顯著。此外,越南、泰國、馬來西亞等亞洲制造業(yè)經(jīng)濟(jì)體的服裝、家具、玩具、塑料等行業(yè)也將從中獲益。
弗里茨認(rèn)為,當(dāng)前美國關(guān)稅前景充滿不確定性。他提到,美方已釋放信號,將依據(jù)1974年《貿(mào)易法》第301條款對特定國家加征額外關(guān)稅,并已對巴西和中國啟動相關(guān)調(diào)查。他表示,當(dāng)前的關(guān)稅體系最多只維持150天,政府接下來會重點(diǎn)使用允許他們加征關(guān)稅的法律條款,新一輪博弈已然重啟。
新關(guān)稅對美國核心盟友沖擊尤為嚴(yán)重,特別是鋼鐵、鋁、汽車等領(lǐng)域。英國受影響最大,此前英國爭取到多數(shù)商品適用于10%關(guān)稅,如今平均稅率反而要上升2.1個百分點(diǎn)。英國商會稱,約4萬家對美出口企業(yè)對此感到失望,呼吁政府盡快與美方溝通。前英國貿(mào)易部官員艾莉·雷尼森認(rèn)為,英國正陷入兩難,不知應(yīng)爭取更優(yōu)惠協(xié)議,還是應(yīng)靜觀其變,等待美方出臺替代措施。
歐盟在去年7月達(dá)成的貿(mào)易框架協(xié)議中確定了15%稅率,如今整體平均關(guān)稅將上升0.8個百分點(diǎn)。若將1100項(xiàng)原定豁免品類計入其中,意大利、法國受沖擊最為明顯。歐盟委員會要求美方作出明確澄清,強(qiáng)調(diào)絕不接受關(guān)稅上調(diào),斥責(zé)當(dāng)前局勢違背跨大西洋貿(mào)易投資原則。歐洲央行行長克里斯蒂娜·拉加德也呼應(yīng)歐盟立場,呼吁美方明確政策規(guī)則。