巴拿馬政府于當(dāng)?shù)貢r(shí)間23日強(qiáng)行接管了香港長江和記實(shí)業(yè)在巴拿馬運(yùn)河運(yùn)營的兩座港口，引發(fā)香港特區(qū)政府及長江和記的強(qiáng)烈不滿。香港商務(wù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長丘應(yīng)樺向巴拿馬駐港總領(lǐng)事提出嚴(yán)正抗議，中國外交部發(fā)言人毛寧表示，中方將堅(jiān)決維護(hù)企業(yè)正當(dāng)合法權(quán)益。

今年1月底，巴拿馬最高法院以所謂“違憲”為由宣布授權(quán)長江和記旗下巴拿馬港口公司運(yùn)營巴拿馬港口碼頭的合同無效，相關(guān)裁決于本月23日正式生效。同日，巴拿馬總統(tǒng)穆利諾下令，以所謂“緊急社會(huì)公共利益需要”為由，對巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港實(shí)施“臨時(shí)接管”，將港口管理與運(yùn)營權(quán)移交巴拿馬國家海事局。穆利諾聲稱此舉是為了確?！案劭诔掷m(xù)、安全和高效運(yùn)作”，僅涉及港口可移動(dòng)設(shè)備，并不意味著所有權(quán)的最終喪失；待接管事由消除后，政府將歸還資產(chǎn)并支付相應(yīng)補(bǔ)償，除非設(shè)備被出售給新買家。

這兩個(gè)港口均位于巴拿馬運(yùn)河沿線，2025年共處理377萬個(gè)集裝箱，占巴拿馬港口系統(tǒng)總吞吐量的38%。此前，長江和記旗下子公司享有這兩個(gè)港口的特許經(jīng)營權(quán)，初次簽訂于1997年，并在2021年獲得續(xù)約25年。目前，上述兩個(gè)港口分別由丹麥馬士基集團(tuán)的子公司以及地中海航運(yùn)公司旗下的TiL巴拿馬公司臨時(shí)接管，臨時(shí)港口經(jīng)營權(quán)期限為18個(gè)月。接下來，巴拿馬政府將啟動(dòng)公開招標(biāo)程序，最終將兩座港口的特許經(jīng)營權(quán)授予兩家獨(dú)立企業(yè)，同時(shí)對港口設(shè)備進(jìn)行估值，確定后續(xù)處置步驟。

埃菲社記者23日在巴爾博亞港看到，港區(qū)外部大門已被關(guān)閉，港內(nèi)工作人員仍穿著長江和記的制服，巴拿馬港口公司的標(biāo)識(shí)依然懸掛，港口表面看上去運(yùn)行正常。但有消息人士透露，長江和記旗下巴拿馬港口公司的部分主要管理人員已在過去幾周內(nèi)陸續(xù)撤離相關(guān)港口。

長江和記24日發(fā)表聲明，披露了此次事件的更多細(xì)節(jié)：巴拿馬政府代表23日在未獲邀請的情況下，強(qiáng)行進(jìn)入由巴拿馬港口公司營運(yùn)的兩個(gè)貨柜碼頭，告知公司代表其特許經(jīng)營權(quán)已不復(fù)存在、巴拿馬港口公司必須立即終止?fàn)I運(yùn)，并要求公司員工全部調(diào)離。巴拿馬方面還威脅員工不得與長江和記及巴拿馬港口公司溝通，且必須嚴(yán)格遵從政府指示，否則將面臨刑事檢控。目前，巴拿馬政府已全面控制兩個(gè)貨柜碼頭，其相關(guān)行動(dòng)和指示已迫使巴拿馬港口公司無法繼續(xù)營運(yùn)。長江和記重申，巴拿馬政府上述一系列行動(dòng)均屬非法，且對港口的營運(yùn)秩序、衛(wèi)生與安全構(gòu)成嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)，巴拿馬政府須就其強(qiáng)行沒收行為所引發(fā)的一切損害及損失承擔(dān)全部責(zé)任。

長江和記表示，巴拿馬港口公司與長江和記將繼續(xù)就該無效裁決、強(qiáng)行接管港口行動(dòng)，以及巴拿馬港口公司特許經(jīng)營權(quán)被迫終止等事宜咨詢法律顧問意見，研究所有可行應(yīng)對途徑，并保留一切對相關(guān)方追究法律責(zé)任的權(quán)利。根據(jù)長江和記此前發(fā)布的公告，其旗下公司已于本月3日依據(jù)相關(guān)特許經(jīng)營合約及國際商會(huì)仲裁規(guī)則，對巴拿馬啟動(dòng)仲裁程序。此次仲裁的索賠金額達(dá)20億美元。

一名在巴拿馬長期經(jīng)營的中國商人表示，港口遭強(qiáng)行接管已對相關(guān)貨運(yùn)造成實(shí)際影響：中國發(fā)往巴拿馬的貨物出現(xiàn)明顯延期，碼頭擁堵導(dǎo)致物流成本與運(yùn)價(jià)大幅上漲；回程貨物因運(yùn)量較少，所受影響相對有限。巴拿馬民眾普遍不認(rèn)同政府強(qiáng)行接管港口的行為，認(rèn)為政府這一決策受制于外部勢力，且將帶來巨額經(jīng)濟(jì)損失。