委員建議將AI應用支出列入個稅扣除促進智能體生態(tài)發(fā)展

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2026-03-05 05:28:48 封面新聞

3月4日，全國政協(xié)委員、中國科學院計算技術研究所研究員張云泉接受專訪時表示，建議補貼消費者購買智能體訂閱服務，由政府與人工智能企業(yè)共擔成本。他還提議將提升職業(yè)技能相關的編程輔助、研究工具等AI應用支出視為職業(yè)教育支出，列入個稅專項附加扣除。

從DeepSeek橫空出世到Seedance炫酷刷屏，人工智能迎來爆發(fā)式發(fā)展，正進入以智能體為重要形態(tài)和應用載體的新階段，驅動經(jīng)濟社會實現(xiàn)更深層次、更廣范圍的轉型升級。張云泉認為，我國智能體在個人工具、移動生活、企業(yè)服務等多個領域已展現(xiàn)出蓬勃活力，相關技術與商業(yè)創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)。構建一個規(guī)則有序、協(xié)同高效、安全可控的智能體生態(tài)是關乎人工智能國家戰(zhàn)略落地的關鍵。

智能體作為新興業(yè)態(tài)，整體生態(tài)構建仍面臨商業(yè)化困難、協(xié)同規(guī)范不完善、安全基礎不牢固等挑戰(zhàn)，制約了產業(yè)的健康、可持續(xù)與高質量發(fā)展。例如，在C端智能體方面，國內絕大多數(shù)產品為免費使用，而國外通常采用每月20美元的訂閱服務模式。OpenAI預計其2025年的200億美元營收中，有不少是由1500-2000萬付費用戶貢獻，顯著高于國內水平。在B端行業(yè)應用方面，我國企業(yè)用戶更傾向于本地化部署和定制化開發(fā)，導致MaaS（模型作為服務）等智能云服務市場難以規(guī)?；瑯O大限制了大模型企業(yè)的盈利能力。

張云泉建議通過政策引導、補貼等方式，大力培育個人及企業(yè)應用市場。對企業(yè)應用，他建議加大對智能體行業(yè)落地的引導和支持，在非敏感領域減少私有化部署，鼓勵央國企采用MaaS等方式，構建智能體應用生態(tài)。

當前，部分智能體直接與手機屏幕上的應用界面進行交互，提高了用戶使用效率，創(chuàng)造了新體驗。但這種做法若不通過應用官方提供的標準連接和開發(fā)者許可來實施，會帶來生態(tài)和安全風險。張云泉建議相關部委指導行業(yè)協(xié)會牽頭，參考國際主流的智能體通信協(xié)議與意圖框架接口標準，組織產業(yè)各方共同制定智能體互操作性標準與行業(yè)公約。標準應明確要求，無論采用圖形界面還是通過官方API實現(xiàn)功能，禁止任何形式的權限濫用和模擬操作繞過授權。對通過標準認證的產品給予政策支持，推動建立價值共享機制，鼓勵終端廠商通過流量回饋、數(shù)據(jù)協(xié)作等方式與開發(fā)者共享生態(tài)收益。成熟的標準應積極推動上升為國家標準，并參與國際標準制定，從而構建規(guī)則統(tǒng)一、接口開放、利益共享的可持續(xù)發(fā)展生態(tài)。

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