整治內(nèi)卷式競爭要深入推動市場良性競合

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2026-03-05 12:02:06 界面新聞

政府工作報告提出，2026年將加強反壟斷和反不正當競爭，強化公平競爭審查的剛性約束。報告還提到，將綜合運用產(chǎn)能調(diào)控、標準引領、價格執(zhí)法、質(zhì)量監(jiān)管等手段，深入整治“內(nèi)卷式”競爭，營造良好的市場生態(tài)。此外，深化要素市場化配置綜合改革試點，擴大試點范圍。

去年12月的中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要堅持改革攻堅，增強高質(zhì)量發(fā)展動力活力。會議還提到制定全國統(tǒng)一大市場建設條例，深入整治“內(nèi)卷式”競爭。

中央財辦有關負責同志表示，在市場層面需持續(xù)完善市場運行規(guī)則，在政府層面要持續(xù)規(guī)范地方政府經(jīng)濟促進行為，在企業(yè)層面則要深入整治“內(nèi)卷式”競爭。

今年初，國家發(fā)改委與相關部門共同研究制定了《全國統(tǒng)一大市場建設指引（試行）》，從要求做的、禁止做的、鼓勵做的三個維度提出了具體要求和目標，以增強和鞏固中國大市場的優(yōu)勢。

國家發(fā)展改革委指出，目前全國統(tǒng)一大市場法規(guī)體系尚不完善，現(xiàn)行財稅、統(tǒng)計等制度不能完全適應全國統(tǒng)一大市場建設需求。因此，需要加快研究制定全國統(tǒng)一大市場條例，明確全國統(tǒng)一大市場的制度框架，為規(guī)制地方政府行為、明確行政行為邊界提供法規(guī)依據(jù)。

近期，江蘇、山東等省份召開了全年發(fā)展和改革工作會議，部署2026年重點工作，“全國統(tǒng)一大市場建設”成為關鍵詞之一。

中誠信國際研究院院長袁海霞認為，全國統(tǒng)一大市場法規(guī)體系還需進一步完善，現(xiàn)行財稅、統(tǒng)計等制度需調(diào)整以適應全國統(tǒng)一大市場建設需求。她建議加快研究制定全國統(tǒng)一大市場條例，明確全國統(tǒng)一大市場的制度框架，為規(guī)制地方政府行為提供法規(guī)依據(jù)。

中國銀河證券首席經(jīng)濟學家章俊建議，應以“反內(nèi)卷”為抓手推進全國統(tǒng)一大市場建設。在微觀主體上，要強化企業(yè)自我革命，堅持創(chuàng)新引領，提升創(chuàng)新能力。行業(yè)發(fā)展方面，需加強對重點行業(yè)的產(chǎn)能治理，強化行業(yè)自律，推動形成良性競合生態(tài)格局。政策上，應完善產(chǎn)業(yè)布局頂層設計，加快淘汰低效落后產(chǎn)能，從源頭上減少甚至杜絕“內(nèi)卷式”競爭。

(責任編輯：zhangxiaohua)

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