代表建議：靈活就業(yè)人群按天繳納社保 探索適應(yīng)性繳費(fèi)機(jī)制
代表建議：靈活就業(yè)人群按天繳納社保 探索適應(yīng)性繳費(fèi)機(jī)制！去年4月，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心公共管理與人力資源研究所發(fā)布了一份研究報(bào)告《加快建立健全靈活就業(yè)人員保障體系》。報(bào)告指出，我國(guó)靈活就業(yè)人員快速增長(zhǎng)，截至2023年已超過(guò)2億人。問(wèn)卷調(diào)查顯示，近42.6%的靈活就業(yè)人員表示只在短期內(nèi)上過(guò)某類(lèi)保險(xiǎn)或不清楚上過(guò)何種保險(xiǎn)。
傳統(tǒng)的按月或按年繳納社保的方式難以適應(yīng)靈活就業(yè)群體的實(shí)際需求，已經(jīng)成為制約靈活就業(yè)健康發(fā)展的一大瓶頸，也給未來(lái)的養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障帶來(lái)了隱患。根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定，靈活就業(yè)人員可以參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)，但繳費(fèi)方式通常是按月、按季、按年繳納，沒(méi)有按天繳納的規(guī)定。用人單位必須在用工30日內(nèi)按月足額繳納社保費(fèi)用，按天繳納直接違反“按月結(jié)算”的強(qiáng)制性要求。
周迪建議推行分區(qū)試點(diǎn)，在選擇靈活就業(yè)人口密集的城市作為首批試點(diǎn)區(qū)域，探索按天繳納的申報(bào)流程，積累經(jīng)驗(yàn)后逐步向全國(guó)推廣。通過(guò)推進(jìn)修訂《社會(huì)保險(xiǎn)法》，在明確按天繳納的合法性前提下，允許靈活就業(yè)人員按日、周或者項(xiàng)目周期繳費(fèi)，制定合理的繳費(fèi)機(jī)制。可以引入“彈性勞動(dòng)關(guān)系”概念，區(qū)分短期靈活用工與長(zhǎng)期雇傭關(guān)系。合理細(xì)化社保繳費(fèi)規(guī)則，按天繳費(fèi)的基數(shù)可根據(jù)靈活就業(yè)人員的日均收入動(dòng)態(tài)調(diào)整，設(shè)定上下限，確保公平性。
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