全國(guó)兩會(huì)期間,全國(guó)人大代表、石家莊市橋西區(qū)人民檢察院副檢察長(zhǎng)陳莉娜表示,通信行業(yè)壟斷行為與霸王條款侵害用戶(hù)權(quán)益、破壞市場(chǎng)秩序,亟需系統(tǒng)整治。比如,部分企業(yè)通過(guò)排他性協(xié)議限制競(jìng)爭(zhēng),劃分市場(chǎng)份額被處罰;格式合同中“自動(dòng)續(xù)期”“流量清零”等不公平條款頻遭司法否定;資費(fèi)不透明、宣傳誤導(dǎo)等問(wèn)題損害消費(fèi)者知情權(quán)。
她建議采取以下措施:一是強(qiáng)化反壟斷執(zhí)法,破除排他性壁壘,推動(dòng)設(shè)施共建共享;二是全面清理霸王條款,推行合同示范文本,規(guī)范宣傳與解約流程;三是建設(shè)大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái),暢通公益訴訟渠道,建立信用懲戒機(jī)制;四是壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,優(yōu)化考核導(dǎo)向,以公平競(jìng)爭(zhēng)推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。