在提請(qǐng)十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議審查的“十五五”規(guī)劃綱要草案中,強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)困難群體就業(yè)幫扶,促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè),并確保零就業(yè)家庭至少一人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。草案提出深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,結(jié)合擴(kuò)大就業(yè)容量和提升就業(yè)質(zhì)量,健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制,構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策,大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn),加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和勞動(dòng)者權(quán)益保障。
草案還指出完善收入分配制度,堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的原則,完善初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系,提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重及勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,穩(wěn)步擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模。
關(guān)于社會(huì)保障體系方面,草案提到加快發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,健全待遇確定和調(diào)整機(jī)制,逐步提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金,退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整向待遇較低群體傾斜,同時(shí)擴(kuò)大企業(yè)年金覆蓋范圍,完善個(gè)人養(yǎng)老金政策,大力發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)。
針對(duì)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展,草案指出加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,健全多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度,以實(shí)現(xiàn)更高水平住有所居。優(yōu)化保障性住房供給,強(qiáng)化城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭住房保障,更好地滿足住房困難且收入不高的工薪群體基本住房需求,逐步解決新市民、青年等群體的階段性住房困難。
草案還表示將保障各類群體的發(fā)展權(quán)益,通過健全關(guān)愛服務(wù)體系來營(yíng)造有效保障婦女、未成年人、青年人、殘疾人等發(fā)展權(quán)益的社會(huì)環(huán)境,提升退役軍人服務(wù)保障水平。