權(quán)威解讀GDP目標(biāo)如何實現(xiàn) 積極政策助力增長

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2026-03-06 07:49:06 第一財經(jīng)

3月5日，十四屆全國人大四次會議審議的政府工作報告提出，今年經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo)為4.5%-5%，并表示將在實際工作中努力爭取更好結(jié)果。

設(shè)立這一目標(biāo)是出于哪些考慮，如何實現(xiàn)這個目標(biāo)？同日在國務(wù)院新聞辦吹風(fēng)會上，政府工作報告起草組負(fù)責(zé)人、國務(wù)院研究室主任沈丹陽表示，這個“兩句話的目標(biāo)”綜合考慮了國內(nèi)經(jīng)濟運行和外部環(huán)境變化，兼顧了需要與可能，是一個既積極又務(wù)實的目標(biāo)。一方面，該目標(biāo)充分考慮了今年調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險、促改革的需求，與2035年愿景目標(biāo)總體銜接；另一方面，這個目標(biāo)與我國增長潛力匹配，國內(nèi)外許多經(jīng)濟組織和專家的測算也與預(yù)期和目標(biāo)吻合，在世界主要經(jīng)濟體中增速也是較高的。

黨的十九屆五中全會明確提出，到2035年我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值要達(dá)到發(fā)達(dá)國家平均水平?！笆奈濉睍r期我國經(jīng)濟已經(jīng)實現(xiàn)年均5.4%的增長，據(jù)專家研究測算，按照“到2035年人均GDP達(dá)到2萬美元以上、比2020年翻一番”的愿景目標(biāo)來倒算，未來十年我國經(jīng)濟年均增長4.17%以上就可以實現(xiàn)這個目標(biāo)。

沈丹陽表示，這個目標(biāo)是個區(qū)間目標(biāo)，既為應(yīng)對各種不確定因素留有空間，也有利于各地因地制宜制定本地區(qū)增長目標(biāo)，有利于引導(dǎo)各方面把精力聚焦到高質(zhì)量發(fā)展上來。今年中國經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境更趨復(fù)雜多變，經(jīng)濟運行中不確定難預(yù)料因素較多，提出這樣的區(qū)間目標(biāo)也是為了應(yīng)對這些不確定性留有余地。

今年的經(jīng)濟增長目標(biāo)不僅包含區(qū)間增速，還包含了在實際工作中努力爭取更好結(jié)果，展現(xiàn)了積極進取的目標(biāo)導(dǎo)向和政策取向。這主要是基于兩方面考慮：一方面，我國經(jīng)濟具有強大韌性和活力，結(jié)構(gòu)持續(xù)向優(yōu)向好，新質(zhì)生產(chǎn)力加快成長；另一方面，今年繼續(xù)實施更加積極有為的宏觀政策，同時還將深入實施一系列重點領(lǐng)域改革，勢必進一步釋放經(jīng)濟增長潛力。只要把各種有利條件用好用足，完全可以爭取更好結(jié)果，實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

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