建議對主動漲薪企業(yè)給予補貼探索中央財政出資支持

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2026-03-06 15:06:19 每日經(jīng)濟新聞

繼2025年政府工作報告提出“多渠道促進居民增收”后，今年的政府工作報告明確指出，“制定實施城鄉(xiāng)居民增收計劃”。3月5日，十四屆全國人大四次會議在人民大會堂開幕。2026年的政府工作報告提出，將通過一系列務實舉措，如支持勞動密集型行業(yè)企業(yè)穩(wěn)定崗位、培育新職業(yè)新崗位、增強服務業(yè)帶動就業(yè)能力等，來促進低收入群體增收、增加居民財產(chǎn)性收入和完善薪酬和社保制度。

報告還強調(diào)了全面落實農(nóng)民工工資支付保障制度、加強就業(yè)歧視治理以及堅決維護勞動者合法權(quán)益的重要性。這些措施旨在從根本上解決消費問題，提升居民消費能力和意愿，并通過優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)以更好地滿足需求。

對于如何實現(xiàn)居民增收，專家們提出了多個建議。蘇劍教授認為，經(jīng)濟發(fā)展是根本途徑，同時需要擴大就業(yè)機會，確保更多城鄉(xiāng)居民有穩(wěn)定的收入來源。此外，他還提到增加居民財產(chǎn)性收入的重要性，例如通過放寬農(nóng)村宅基地及承包地交易限制，讓農(nóng)民能夠從中獲得收益。羅志恒則建議加大國資收益上繳財政力度，用于提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金待遇；鼓勵上市公司增加分紅和實施股權(quán)激勵，穩(wěn)步提高居民財產(chǎn)性收入；并探索設立“城鄉(xiāng)居民增收專項引導基金”，對主動漲薪的企業(yè)給予適當補貼，以此發(fā)揮財政資金杠桿作用，鼓勵全社會推廣漲薪行為。

關(guān)于哪類人群會從這些政策中受益更多，蘇劍表示，雖然政策面向全體城鄉(xiāng)居民，但中低收入群體可能會獲得更多實惠，尤其是農(nóng)民和城市務工人員，因為這部分人基數(shù)大，其收入增長對改善整體消費預期具有重要意義。

在再分配環(huán)節(jié)減輕居民負擔方面，羅志恒建議調(diào)整個稅政策，比如將配偶父母的贍養(yǎng)支出納入專項附加扣除范圍，并擴展大病醫(yī)療費用扣除對象。此外，他還提議通過提升公共服務質(zhì)量間接增加居民實際可支配收入，包括擴大義務教育范疇至幼兒園至高中階段，深化醫(yī)療保障制度改革，構(gòu)建覆蓋全民的大病救助體系，以及推進基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌等措施。

(責任編輯：zhangxiaohua)

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