建議加大人身安全保護令處罰力度 完善反家暴法細則
建議加大人身安全保護令處罰力度！全國人大代表馬曉燕在第十四屆全國人大第三次會議期間提交了關(guān)于加強家事審判工作切實保護婦女兒童權(quán)益的建議。她指出，當前婦女兒童權(quán)益保障面臨的主要困境包括家庭暴力案件舉證困難、心理干預(yù)和經(jīng)濟救助等配套措施不完善以及多部門間缺乏常態(tài)化聯(lián)動機制。
馬曉燕提出具體建議，包括完善反家庭暴力法實施細則，明確新型家暴認定標準，并加大對違反人身安全保護令行為的懲處力度，設(shè)立48小時緊急保護令通道。她還建議構(gòu)建“家事審判＋社會服務(wù)”聯(lián)動機制，通過立法保障協(xié)作，并設(shè)立專項救助基金。此外，她提議建立婦女兒童訴訟特別保障制度，通過訴訟費減免、舉證責任倒置、強制律師代理、設(shè)立兒童權(quán)益代表人等舉措加強保護。
最高人民法院對此作出詳細答復，表示已高度重視人身安全保護令的全流程銜接，出臺了相關(guān)司法解釋，并對舉證形式、標準及法院調(diào)查取證作出規(guī)定。上海、廣東、新疆等地法院已設(shè)立“綠色通道”，為當事人提供及時保護。針對新型家暴行為，最高人民法院通過發(fā)布典型案例進行指導，并積極推進與婦聯(lián)、公安、民政等部門的協(xié)作機制建設(shè)。河北、北京、浙江等地法院已探索建立聯(lián)合預(yù)警機制或引入專業(yè)心理服務(wù)。
對于設(shè)立專項救助基金及訴訟特別保障等建議，最高人民法院表示將聯(lián)合有關(guān)部門深入研究，推進相關(guān)工作制度化、規(guī)范化。未來，最高人民法院將繼續(xù)對新型家暴行為規(guī)制、家暴行為分級認定標準、兒童權(quán)益代表人制度等問題開展調(diào)研，并通過完善司法政策、發(fā)布典型案例等方式，為家事審判工作提供高質(zhì)量司法保障。
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