委員建議：少加班多放假保障勞動者休息權(quán)益

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2026-03-07 07:58:18 新浪財經(jīng)

全國政協(xié)委員陸銘建議減少不必要的加班。他認為普遍過度的加班文化侵蝕著職工健康，降低消費活力，抑制生育意愿，導(dǎo)致社會整體幸福感停滯甚至下降。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2025年全國企業(yè)就業(yè)人員周平均工作時間高達48.6小時，按照一天8小時計算，相當于每周工作超過6天。有些互聯(lián)網(wǎng)大廠甚至將晚上10點下班寫進勞動合同。

持續(xù)的高強度、重復(fù)性勞動耗盡員工的精力與創(chuàng)造力，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)耗較大，難以涌現(xiàn)突破性創(chuàng)新，也使企業(yè)形成對“人海戰(zhàn)術(shù)”與“工時堆積”的路徑依賴。當通過延長工時就能輕易獲取利潤或完成目標時，企業(yè)缺乏動力去投資技術(shù)、流程優(yōu)化和員工技能培訓(xùn)。

陸銘指出，“隱形加班”泛濫，工作與生活邊界模糊，導(dǎo)致員工深度疲憊。工作通過數(shù)字工具無休止侵入員工私人時間，使得個體長期處于“在線待命”的緊張狀態(tài)，生活品質(zhì)嚴重下降。且加班補償機制嚴重缺失，加劇勞動不公。數(shù)據(jù)顯示近60%勞動者在免費加班，僅26.5%能獲得加班費。

為破解加班陷阱，陸銘認為這是一項系統(tǒng)工程，需要多方聯(lián)動、多措并舉。他建議優(yōu)化《中華人民共和國勞動法》關(guān)于工時、累計加班工時、加班工資的規(guī)定，強化監(jiān)察力度，提高違法成本，建立便捷、保密的勞動者舉報通道；完善舉證與仲裁機制，解決勞動者舉證難的問題。此外，在法律或司法解釋中明確界定“變相強制加班”的具體情形，使監(jiān)管有更清晰的執(zhí)法依據(jù)。

企業(yè)方面，陸銘認為需加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，通過技術(shù)賦能減少不必要的耗時與人工作業(yè)負擔；引導(dǎo)企業(yè)引入先進管理方法，以成果產(chǎn)出而非工時長短作為核心考核依據(jù)。

多位全國政協(xié)委員、人大代表關(guān)注“離線休息權(quán)”保障。全國政協(xié)委員呂國泉連續(xù)三年關(guān)注“隱形加班”問題，從2024年提出“離線休息權(quán)”到2025年建議“制定周均工作時長”，今年繼續(xù)推動相關(guān)立法。他指出，現(xiàn)行法律對“工作時間”的界定仍停留在“物理考勤”層面，導(dǎo)致“離線休息權(quán)”缺失，且各地對“隱形加班”的執(zhí)法尺度不一，大量案件難以認定。呂國泉建議在勞動法、勞動合同法中增設(shè)規(guī)制條款，統(tǒng)一量化“實質(zhì)性勞動”“明顯占用時間”等標準，明確法定工時外勞動者有權(quán)拒絕非緊急的工作聯(lián)絡(luò)與任務(wù)，用人單位不得以此對勞動者進行懲罰。同時，應(yīng)進一步明確線上工作、居家辦公等新形態(tài)下的加班認定規(guī)則，讓“隱形加班”不再隱形，從源頭上保障勞動者的休息權(quán)益。

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