此外,針對(duì)中小企業(yè)和非營(yíng)利性科研機(jī)構(gòu)算力成本高昂的問(wèn)題,他主張建立“公共數(shù)據(jù)共享目錄”,建立公共數(shù)據(jù)有條件開(kāi)放義務(wù)清單。為加快技術(shù)的商業(yè)化進(jìn)程,林至穎強(qiáng)調(diào)需以應(yīng)用場(chǎng)景為牽引,推行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類(lèi)與產(chǎn)品準(zhǔn)入“沙盒”機(jī)制。在全國(guó)范圍內(nèi)推廣低風(fēng)險(xiǎn)AI產(chǎn)品的測(cè)試準(zhǔn)入制度,經(jīng)評(píng)估為低風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品允許先行先試,實(shí)行測(cè)試報(bào)告與安全性評(píng)估跨省互認(rèn)。
針對(duì)后續(xù)商業(yè)化應(yīng)用中極易出現(xiàn)的侵權(quán)糾紛,林至穎建議在立法中明確人工智能侵權(quán)的過(guò)錯(cuò)推定責(zé)任原則。一旦因產(chǎn)品缺陷或未盡注意義務(wù)造成損害,應(yīng)由AI服務(wù)提供者承擔(dān)舉證責(zé)任,證明其已履行數(shù)據(jù)合規(guī)與算法審計(jì)等法定職責(zé),受害人無(wú)需證明服務(wù)提供者具體過(guò)錯(cuò)。這一機(jī)制的轉(zhuǎn)變不僅能大幅降低維權(quán)取證門(mén)檻,還將倒逼大模型廠商從底層重構(gòu)其商業(yè)合規(guī)審核體系。
CIC灼識(shí)咨詢(xún)執(zhí)行董事陳達(dá)禹認(rèn)為,在缺乏全國(guó)性統(tǒng)一法律框架的情況下,產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè),尤其是處于市場(chǎng)開(kāi)拓期的企業(yè),面臨的最核心隱性阻力是不確定的合規(guī)成本與模糊的商業(yè)拓展邊界。未來(lái)相關(guān)法律的落地將明確行業(yè)發(fā)展的“紅綠燈”,統(tǒng)一的規(guī)則將極大消除投資者因政策不明朗產(chǎn)生的觀望情緒,提振長(zhǎng)期資本的投資信心。立法過(guò)程本身也會(huì)加速行業(yè)洗牌,資源將加速向頭部合規(guī)企業(yè)集中,無(wú)法適應(yīng)新規(guī)的企業(yè)將被淘汰,而技術(shù)實(shí)力強(qiáng)、率先完成合規(guī)布局的優(yōu)質(zhì)初創(chuàng)企業(yè),將更容易獲得融資并享受估值溢價(jià)。
除了底層運(yùn)行規(guī)則的系統(tǒng)性重構(gòu)與商業(yè)投資邏輯的演變,特定前沿硬件和高頻商業(yè)場(chǎng)景的精細(xì)化規(guī)制同樣重要。全國(guó)人大代表、中興通訊黨委書(shū)記、高級(jí)副總裁苗偉關(guān)注生物識(shí)別安全,呼吁必須嚴(yán)格落實(shí)“告知—同意”的原則,盡快制定人臉機(jī)器人技術(shù)安全標(biāo)準(zhǔn),在法律層面上清晰劃定人臉數(shù)據(jù)處理與面容克隆的邊界。