目前文旅高質(zhì)量發(fā)展過程中還面臨一些問題。首先是旅游安全問題。國內(nèi)游客中僅有約3%選擇跟團(tuán)旅游，絕大多數(shù)人自行安排行程。其中60%會前往傳統(tǒng)景區(qū)，而40%則選擇非正規(guī)旅游方式，如爬野山、荒野求生等，這些行為容易引發(fā)安全事故。此外，一些地方為了發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，可能存在監(jiān)管不嚴(yán)的情況，例如使用無資質(zhì)的船只、車輛、旅行社或?qū)в谓M織活動，這暴露出交通、旅游、應(yīng)急等部門之間缺乏協(xié)同管理。

從法律法規(guī)角度看，目前旅游管理主要依靠《中華人民共和國旅游法》，但這部法律正在修訂中，其他相關(guān)法規(guī)如《旅行社條例》等還不夠完善。政府管理必須遵循“法無授權(quán)不可為”的原則，但現(xiàn)在連“景區(qū)”的定義都模糊不清，這導(dǎo)致旅游業(yè)在面對散客化趨勢時，管理跟不上，因此法治化要求更加迫切。

網(wǎng)紅打卡、小眾探險等現(xiàn)象引發(fā)關(guān)注。戴斌認(rèn)為，網(wǎng)紅現(xiàn)象需理性看待。樹立正確的政績觀，尊重旅游業(yè)發(fā)展規(guī)律，需要耐心和智慧，而不是急功近利。不應(yīng)以財政資金盲目補(bǔ)貼網(wǎng)紅推廣，而要夯實(shí)目的地接待體系。如果游客到了目的地發(fā)現(xiàn)“賣家秀”和“買家秀”差距太大，還會損害當(dāng)?shù)乜诒?。對違背公序良俗或存在安全隱患的內(nèi)容，相關(guān)部門應(yīng)及時干預(yù)。真正有效的旅游推廣，應(yīng)該注重展示當(dāng)?shù)氐奈幕滋N(yùn)、接待設(shè)施、價格優(yōu)勢等基礎(chǔ)內(nèi)容，打造可持續(xù)吸引力。

在旅游中，游客的滿意度在淡季和旺季差異很大，尤其是黃金周期間，人潮擁擠導(dǎo)致體驗(yàn)直線下降。破解旅游時間過于集中的問題，帶薪休假是一個好辦法。年輕人進(jìn)入職場后更注重工作與生活的平衡，他們會通過法律途徑爭取權(quán)益，推動帶薪休假真正落地。同時，需要加強(qiáng)宣傳，推廣性價比高、人少景美的小城市或縣域旅游地，讓游客享受更友好的體驗(yàn)。旅游發(fā)展不能只追求網(wǎng)紅效應(yīng)，而應(yīng)注重挖掘文化內(nèi)涵和提升服務(wù)品質(zhì)，回歸平常心，讓旅游變得更理性、更溫暖。

作為政協(xié)委員，戴斌今年主要關(guān)注三個問題。首先是旅游法的修訂，重點(diǎn)要保障國民的旅游權(quán)利，實(shí)現(xiàn)“普惠旅游”，并研究完善景區(qū)管理條例等配套法規(guī)。其次是導(dǎo)游、旅行社等經(jīng)典業(yè)態(tài)的社會聲譽(yù)和薪酬保障，希望通過政策支持和媒體正面引導(dǎo)，提升從業(yè)人員獲得感。最后，建議將游客滿意度監(jiān)測納入文明城市的考核標(biāo)準(zhǔn)，避免“賣家秀與買家秀”落差，注重在細(xì)節(jié)上讓游客感受到溫暖和真誠。