當(dāng)極端天氣多發(fā)頻發(fā)重發(fā)，我們的城市是否真的準(zhǔn)備好了？

2023年至2025年是有記錄以來(lái)全球最熱的三年。2025年，我國(guó)平均氣溫創(chuàng)下1961年以來(lái)歷史新高，各類(lèi)自然災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)2416.17億元。近五年全球氣象災(zāi)害數(shù)量增加，極端事件呈現(xiàn)出“強(qiáng)度增強(qiáng)、頻率增加、范圍擴(kuò)大”的顯著特征。氣候變暖在范圍、速度和強(qiáng)度上是前所未有的，各類(lèi)極端事件間的相互作用也在加強(qiáng)，組合而成的新型復(fù)合極端事件進(jìn)一步放大了災(zāi)害影響。

張興贏特別強(qiáng)調(diào)城市面臨的特殊困境——城市本身是人口、經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施高度密集的區(qū)域，本就脆弱，如今卻要承受“全球氣候變化”與“區(qū)域城市化效應(yīng)”的雙重夾擊。

近年來(lái)，受氣候變化影響，一些國(guó)際大都市以及我國(guó)北方部分大城市經(jīng)歷了超出基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的極端性強(qiáng)降雨，造成重大損失。盡管我國(guó)防災(zāi)減災(zāi)成效顯著，但城市及重大基礎(chǔ)設(shè)施在應(yīng)對(duì)極端天氣時(shí)仍暴露出短板。提升應(yīng)對(duì)氣候變化能力已成為關(guān)乎國(guó)家安全和高質(zhì)量發(fā)展的緊迫任務(wù)。

如何讓城市在氣候變化影響下更有底氣？張興贏從監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三個(gè)維度給出了系統(tǒng)性建議：

織密立體監(jiān)測(cè)網(wǎng)，在災(zāi)害多發(fā)區(qū)、城市群及監(jiān)測(cè)盲區(qū)推進(jìn)新一代雷達(dá)和自動(dòng)站建設(shè)，融合衛(wèi)星與物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)，構(gòu)建智能感知體系。攻關(guān)預(yù)報(bào)技術(shù)，推動(dòng)人工智能與數(shù)值預(yù)報(bào)融合，量化城市積澇、交通中斷等風(fēng)險(xiǎn)。打通全媒體渠道，建立預(yù)警“綠色通道”，利用閃信、電子圍欄等技術(shù)精準(zhǔn)推送預(yù)警，確保信息有效觸達(dá)。

預(yù)警發(fā)出后，快速響應(yīng)是關(guān)鍵。要健全以預(yù)警為先導(dǎo)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，打造統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)研判與指揮平臺(tái)，推動(dòng)氣象、水利、應(yīng)急等部門(mén)數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同。通過(guò)地方立法和應(yīng)急預(yù)案完善“叫應(yīng)”機(jī)制，確保高級(jí)別預(yù)警迅速轉(zhuǎn)化為基層行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)預(yù)報(bào)預(yù)警與社會(huì)治理深度融合。