建議實(shí)行哺乳期彈性工作制 解決職場困境。全國政協(xié)委員張凱麗表示,“十五五”規(guī)劃綱要草案提出全面落實(shí)生育休假制度,并鼓勵(lì)用人單位對3歲以下嬰幼兒父母職工實(shí)行彈性工作制。她認(rèn)為,最迫切需要落實(shí)的是孕期及哺乳期女性群體的權(quán)益。盡管政策已明確鼓勵(lì)企業(yè)推行彈性工作制,但在實(shí)踐中仍存在落地不暢、標(biāo)準(zhǔn)不明、企業(yè)積極性不足等問題。
從行業(yè)實(shí)踐來看,孕期及哺乳期女性職場困境依然突出,彈性工作制的推廣面臨諸多現(xiàn)實(shí)阻礙。部分企業(yè)擔(dān)心推行彈性工作制會影響工作效率、增加管理成本,尤其是中小企業(yè),受資金、規(guī)模限制,缺乏推行彈性工作制的動(dòng)力,甚至存在變相歧視孕期及哺乳期女性、縮減其工作權(quán)益的現(xiàn)象。此外,彈性工作制缺乏統(tǒng)一規(guī)范的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),多數(shù)企業(yè)未明確彈性工作的適用范圍、申請流程、工作考核方式,導(dǎo)致部分孕期及哺乳期女性“想申請卻無渠道”,或申請后面臨工作任務(wù)不合理、考勤考核不靈活等問題。當(dāng)前,彈性工作制的試點(diǎn)多集中于互聯(lián)網(wǎng)、新媒體、咨詢等可數(shù)字化、項(xiàng)目化運(yùn)作的領(lǐng)域,而在制造業(yè)、住宿餐飲、一線服務(wù)業(yè)等工作時(shí)間、地點(diǎn)與崗位責(zé)任高度綁定的領(lǐng)域,推行難度較大。
張凱麗建議,結(jié)合孕期及哺乳期女性生理特點(diǎn)與職場需求,厘清核心執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),明確彈性工作制適用對象為孕期全階段、產(chǎn)后一年內(nèi)哺乳期女性。同時(shí),細(xì)化工作模式,涵蓋錯(cuò)峰上下班、居家辦公、縮短現(xiàn)場在崗時(shí)長、靈活排班、分段工作等多種形式,兼顧不同行業(yè)、不同崗位特性。規(guī)范申請流程,簡化審批手續(xù),允許女性根據(jù)身體狀況、照護(hù)需求自主申請,企業(yè)無正當(dāng)理由不得拒絕。她強(qiáng)調(diào),應(yīng)強(qiáng)化激勵(lì)賦能,分擔(dān)企業(yè)落實(shí)成本。構(gòu)建政府、企業(yè)、社會多方共擔(dān)的成本分擔(dān)機(jī)制,打消企業(yè)經(jīng)營顧慮,提升企業(yè)落實(shí)意愿。針對積極推行彈性工作制、保障育齡女性權(quán)益的企業(yè),給予財(cái)稅優(yōu)惠支持。加大資金扶持力度,對中小微企業(yè)設(shè)立專項(xiàng)補(bǔ)貼,彌補(bǔ)其人力管理、崗位調(diào)配的額外成本;評選“生育友好型企業(yè)”,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,引導(dǎo)更多企業(yè)主動(dòng)參與。