從住房公積金的功能看,公積金制度亟需從過去的“小錢包”向“大錢包”轉(zhuǎn)型。一方面,支持范圍必須從單純的購房交易,向房屋置換、老舊小區(qū)改造、裝修、家具家電購置等“大住房全生命周期消費”領(lǐng)域延伸。另一方面,適度拓寬應(yīng)用場景,探索延伸至醫(yī)療健康、文旅消費等領(lǐng)域。在拓展使用場景的同時,要持續(xù)擴大繳存覆蓋面,并真正提高公積金的使用效率。一方面要將新市民、靈活就業(yè)人員等群體納入制度保障,同時要大幅簡化租房、裝修、老舊小區(qū)改造等提取流程,提高資金周轉(zhuǎn)速度。
隨著商貸和公積金貸款利差收窄,公積金低利率的優(yōu)勢正在被削弱。對此嚴躍進建議,一方面可通過“商轉(zhuǎn)公”、組合貸優(yōu)化等方式降低居民綜合融資成本,發(fā)揮公積金貸款不受銀行信貸額度波動影響的穩(wěn)定性優(yōu)勢;還可通過差異化定價,對多子女家庭、初婚初育家庭等進一步給予超低利率支持。
丁祖昱評樓市表示,目前全國公積金的資金規(guī)模龐大,但使用場景受限。2024年的提取結(jié)構(gòu)中,用于購買、建造自住住房和償還購房貸款本息的提取額占比約65%,租賃住房提取占比9.8%,老舊小區(qū)改造提取占比不足1%。如何讓沉睡的資金“活”起來?各地新政正在給出答案。目前,公積金的核心功能正從過去的聚焦“貸款購房”,逐步拓展為覆蓋租房、裝修、物業(yè)費、加裝電梯乃至家庭互助等多場景的“住房消費全周期”綜合性支持工具。
從各地實踐來看,多個城市提取條件放寬,比如深圳、廣州公積金可以交首付,石家莊、蘇州公積金可以交物業(yè)費,天津、廣州提取公積金能給老房子加裝電梯,廈門、煙臺、襄陽等多地打通家庭資金池,降低年輕人置業(yè)門檻。從更深層次看,住房公積金制度改革的本質(zhì)是優(yōu)化住房金融支持體系,精準破解剛需和改善性群體的融資痛點。隨著新模式配套政策的逐步落地,房地產(chǎn)發(fā)展新模式將真正轉(zhuǎn)向“實操落地”階段。
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