綠色低碳發(fā)展邁入法典時代 首部生態(tài)環(huán)境法典誕生
昨天下午，十四屆全國人大四次會議表決通過了《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典》。這是我國繼民法典之后，第二部以“法典”命名的法律，也是世界上第一部以“生態(tài)環(huán)境法典”命名的法律。審議通過的生態(tài)環(huán)境法典將“綠色低碳發(fā)展”獨立成編，這在世界上尚屬首次。專家認為，這一舉措立足于中國生態(tài)治理實踐，回應(yīng)了時代需求，也是貫徹新發(fā)展理念的重要立法選擇。
中國政法大學(xué)教授王燦發(fā)表示，綠色低碳發(fā)展是我國解決生態(tài)環(huán)境問題的根本策略。生態(tài)環(huán)境法典將綠色低碳發(fā)展獨立成編，將治理視野從末端治污擴展到整個社會生產(chǎn)和消費體系，通過法治手段推動生產(chǎn)、消費方式變革，從根源上預(yù)防生態(tài)環(huán)境問題。
王燦發(fā)指出，將綠色低碳發(fā)展獨立成編可以整合循環(huán)經(jīng)濟、能源轉(zhuǎn)型、低碳發(fā)展和應(yīng)對氣候變化等相關(guān)分散規(guī)定，與污染防治、生態(tài)保護等形成“治污—護綠—促轉(zhuǎn)型”的三維協(xié)同格局，使生態(tài)環(huán)境治理更具系統(tǒng)性和整體性。
目前，應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域還沒有專門的法律。獨立成編可將“雙碳”目標(biāo)和應(yīng)對氣候變化的措施從政策目標(biāo)上升為剛性法律制度，確保產(chǎn)業(yè)、能源、消費等重點領(lǐng)域的綠色轉(zhuǎn)型，滿足人民群眾對可持續(xù)發(fā)展的需求。
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