冬日長沙，不到七點，二孩媽媽賈梅把1歲的小寶抱進小推車里，用被子緊緊裹住。推著車走了二十多分鐘，她抵達大寶的學(xué)校，隨后套上從保安處領(lǐng)來的“護學(xué)崗”馬甲，站在校門外的天橋上。寒風里，她慶幸孩子沒有哭鬧。丈夫出差、婆婆回鄉(xiāng)，她只能自己站崗。

這是賈梅三年前的經(jīng)歷，和很多家長一樣，她對“護學(xué)崗”有意見，也不時刷到相關(guān)新聞。去年12月29日，在湖南張家界永定區(qū)一小學(xué)門口，一名45歲的家長突然暈倒，經(jīng)送醫(yī)后搶救無效離世。永定區(qū)教育局后來通報，事發(fā)時，該家長在“護學(xué)崗”志愿執(zhí)勤。

讓許多人困惑的或許不是“護學(xué)崗”本身，而是“護學(xué)崗”倡導(dǎo)的“志愿”，是否真的能做到“自愿”。近期，采訪了多名家長、老師、學(xué)者，試圖梳理“護學(xué)崗”的由來與變形。出乎意料的是，聽到了許多真實的情緒，源自微妙而邊界模糊的家校關(guān)系。受訪者的講述引向了更深入的問題——“護學(xué)崗”要“護”的孩子，真的被保護了嗎？我們希望孩子在怎樣的家庭、學(xué)校和社區(qū)中長大？

爭議之下，改變也在發(fā)生。今年春季學(xué)期，江蘇、廣西等地已有多所幼兒園和小學(xué)通知取消家長“護學(xué)崗”。廣西一小學(xué)工作人員表示，今后的校園“護學(xué)崗”將由教職員工、安保人員和公安民警共同負責，不再要求家長參與值守。

現(xiàn)在，隨著小寶進入幼兒園，賈梅家又多了一項“護學(xué)崗”的任務(wù)。而小學(xué)的值班不變，排班由老師制表，賈梅或家人需要當天在指定時間到場，簽字、拍照確認到崗。上午站崗40分鐘，下午站崗2個小時20分鐘，結(jié)束后再拍照確認。賈梅回憶，學(xué)校安排“護學(xué)崗”時，沒有事先給家長做過培訓(xùn)，也沒有相應(yīng)的安全防護措施，只是讓家長守在固定的崗位上，“去了就行，把時間耗在那”。對于在天橋上站崗要做什么，她稱自己沒有被指導(dǎo)過，只能自行理解為“不讓小孩在天橋上逗留玩?！?。

事實上，有一半的時候是孩子奶奶去值的“護學(xué)崗”。賈梅覺得，“護學(xué)崗”流于形式，卻令他們難以拒絕。有一回二寶流感發(fā)燒，正好輪到賈梅家值崗，她向老師說明情況：奶奶送大寶，丈夫上班，自己需要照顧生病的孩子。老師回復(fù)，讓她自己換班，她表示為難，家里兩個小孩，上學(xué)放學(xué)都在一個時間。最后，老師給的方案是“下次補”。

賈梅不反對“護學(xué)崗”本身，但對“護學(xué)崗”的攤派頗有微詞，仿佛是強制義務(wù)。更讓她感到不滿的是，“交警、老師站崗有工資，有的家長請假卻要被扣工資。甚至還有人花錢請人代崗”。在二手交易平臺上，搜索“護學(xué)崗”，發(fā)現(xiàn)“代站護學(xué)崗”服務(wù)存在于全國多地，標價從幾十元到上百元不等。

楊蕓也曾感受到“護學(xué)崗”難以拒絕的壓力。2024年孩子入學(xué)幼兒園，她收到一張寫有孩子名字的值班表，“沒人向家長征求意見，幼兒園也沒說為什么要安排‘護學(xué)崗’”。老師在家長群發(fā)布通知，家長齊刷刷回復(fù)一排“收到”。有家長在群里說當天沒時間，班主任讓家長想辦法“克服困難”，有事提前請假，和其他家長協(xié)調(diào)站崗時間。

楊蕓是雙職工家庭，考慮到家里老人身體不好，現(xiàn)在多是丈夫上班前去值崗，每月一次，一次45分鐘。崗位在洗手池、樓梯轉(zhuǎn)角等處，職責包括提醒孩子慢走、協(xié)助孩子洗手等?！岸鄶?shù)時候，他就是站著，偶爾有認識的孩子打個招呼?！睏钍|不理解為什么要設(shè)置“護學(xué)崗”，孩子幼兒園設(shè)在小區(qū)內(nèi)，本已有保安和執(zhí)勤民警，她感到足夠安全，不用額外讓家長來站崗。

家長們對“護學(xué)崗”有不同的態(tài)度。一位來自浙江的家長認為“護學(xué)崗”有必要。早上孩子上學(xué)的時間也是上班的早高峰，按照她的觀察，有些孩子自己上學(xué)會闖紅燈，會突然沖過馬路，輪值“護學(xué)崗”時，她會拿牌子擋著校門口的車輛，將孩子們引向更加安全的人行道。此外，女兒學(xué)校放學(xué)時曾經(jīng)發(fā)生過的一起車輛安全事故也令她心有余悸?！白o學(xué)的家長攔一攔電動車、防一防闖紅燈，是有用的。”她說。

在上海一所初中任職的班主任胡浩宇介紹，該?！白o學(xué)崗”已運行至少四年，一位孩子的家長理論上一學(xué)期輪到2次左右。如果下班晚、家里遠，或有單親、祖輩幫不到忙的情況，值崗由家委會成員頂班。學(xué)校設(shè)立“護學(xué)崗”的背景是，校門口就是馬路，路中段沒有紅綠燈。目前，上下學(xué)時段由4名家長與1名教師值守，交警也在場。家長分別站在人行道的四個角，協(xié)助攔停車輛，還要負責看住學(xué)生，當學(xué)生積攢到一定數(shù)量時再放行。

“護學(xué)崗”設(shè)立的初衷之一，是為了緩解高峰時段校門口的擁堵。據(jù)可考的公開報道，“家長護學(xué)崗”的雛形最早可追溯至2011年，當時寧波市市級機關(guān)第二幼兒園首創(chuàng)“護苗隊”模式：家長車輛停在園門十米外，由家長志愿者將孩子接進園內(nèi)。這一做法因效果顯著，迅速在寧波中小學(xué)推廣。2012年，在教育部門組織下，寧波市海曙區(qū)鎮(zhèn)明中心小學(xué)也組建了“護苗隊”，并培訓(xùn)家長。此后，教育部刊發(fā)簡報，向全國介紹“寧波經(jīng)驗”。

2015年3月，公安部辦公廳、教育部辦公廳聯(lián)合印發(fā)《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范（試行）》，明確提出“完善城市學(xué)校‘護學(xué)崗’、‘高峰勤務(wù)’機制”，并“組織學(xué)校與周邊單位干部、社區(qū)居民、學(xué)生家長、志愿者開展群防群治”。這標志著“護學(xué)崗”被正式納入國家層面的工作規(guī)范。2021年1月，教育部再次發(fā)文，要求“健全落實校園周邊‘高峰勤務(wù)’和‘護學(xué)崗’機制”，并“積極組織學(xué)校安保人員、教師和家長志愿者等，配合執(zhí)勤民警做好上下學(xué)時段校門周邊防控工作”。

華中師范大學(xué)社會學(xué)院副教授梅志罡回憶，他今年58歲，主要研究方向是中國城鄉(xiāng)社會發(fā)展和社會治理?！拔覀冏x書的時候沒有家長接送孩子的習(xí)慣，孩子們就近結(jié)伴到學(xué)校去?！彼J為，“護學(xué)崗”設(shè)立的背景是，隨著社會快速發(fā)展，車輛數(shù)量增多，交通潛在風險激增。根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》，我國私人汽車近20年間保有量漲幅超過15倍。在接送孩子的過程中，也有一些家長提前開車到校，導(dǎo)致學(xué)校門口更加擁堵。

他認為，僅靠公安或?qū)W校的力量，已難以完全保障學(xué)生出行安全?！肮驳呢熑问潜Ｕ辖煌ㄍ〞常瑝毫薮?，不可能無限投入人力到每一個校門口?！痹谡咴O(shè)計上，“護學(xué)崗”原本是一種志愿服務(wù)，旨在建立公眾互助的安全體系。問題在于，“教育部門是建議而非命令家長參與。如果在執(zhí)行中變得簡單粗暴，這是要批判的。”梅志罡說，理想的狀態(tài)應(yīng)是自愿參與，“如果班級里有家長報名，就組織大家參與‘護學(xué)崗’；如果沒有，這個班級就不組織”。

楊蕓最初收到“護學(xué)崗”通知時，孩子剛進入幼兒園，她想著還有三年上學(xué)時間，“多一事不如少一事”，雖然對“護學(xué)崗”不理解，但家人仍然每次都會去站崗?！昂孟袷菦]什么推脫的借口。老師到時候打電話問你人在哪里，想想也挺尷尬的……”楊蕓說。

遇到覺得不合理的機制，楊蕓有時需要通過家委會進行家校溝通。梅志罡告訴記者，家委會應(yīng)該是一個平等溝通的地方，家委會向老師表達家長對班級的建議，為孩子創(chuàng)造一個良好的教育環(huán)境。而在楊蕓的體驗中，家委會更像是“站在學(xué)校一邊”。她孩子所在幼兒園的家委會成員由家長自薦產(chǎn)生，臨近年底填寫學(xué)校滿意度調(diào)查時，家委會成員在群里“提醒”：伙食飲水情況要填“滿意”，因為“比較滿意”相當于“不及格”。她還聽家委會家長提起過，收到老師的暗示，希望可以給老師送錦旗。平日里，她會從家委會成員那里收到會議紀要，“類似學(xué)校這個月做了哪些工作”。

來自昆山的一名家長也有相似的感受，他覺得，家委會“是傳聲筒”，“護學(xué)崗”的值班名單就是由家委會成員截圖發(fā)在班級群里的。楊蕓想過撥打12345投訴學(xué)校的“護學(xué)崗”安排，被丈夫勸阻，擔心孩子被針對。她也有顧慮，即便投訴時要求不回訪，她投訴的相關(guān)信息最終也會轉(zhuǎn)到學(xué)校。上述昆山的家長直言：“為了不讓孩子被針對，我只能‘被迫自愿’，請假站‘護學(xué)崗’。”

很難說清，這種心理是如何在家長心中形成的。而在多位家長的講述中，都提到長期以來家校責任邊界的模糊，以及學(xué)校和老師作為主導(dǎo)的一方，很容易為家長“安排任務(wù)”。甘肅家長沈志成曾短暫擔任家委會成員，在他任職期間，班主任讓家委會成員輪流統(tǒng)計孩子所在小組學(xué)生們的課外作業(yè)打卡分數(shù)，一位成員輪值一學(xué)期，上學(xué)日每晚都要統(tǒng)計。沈志成覺得一些家長晚上會沒空，也有家長告訴他晚上“扛不住了”，只能在第二天早上補。沈志成于是建議老師用自動化工具提高效率，但被否定了。

當沈志成表示自己沒時間繼續(xù)統(tǒng)計時，班主任說：“這學(xué)期不做，下學(xué)期也要輪。如果孩子不參與，家長也可以不參與?！薄皩W(xué)?；蚶蠋煹囊?guī)則，似乎不允許挑戰(zhàn)。”沈志成后來退出了家委會。

還有一次，在班級群里，老師轉(zhuǎn)發(fā)通知，讓家長帶孩子看電影。沈志成發(fā)現(xiàn)，通知里實際寫的是讓班主任帶孩子看。他在群里問，讓家長做這件事，把電影發(fā)給家長是不是有盜版風險？他的消息被班主任撤回，轉(zhuǎn)為私聊處理。沈志成稱，他曾在群里分享教育相關(guān)內(nèi)容，也多被撤回。班主任告訴他，該群僅用于學(xué)校發(fā)布通知，有事請私信。沈志成說，他因此逐漸對家校溝通感到消極，覺得溝通氛圍不平等。

楊蕓也感受到，家庭和學(xué)校的職責邊界似乎在互相滲透，變得不那么明晰。孩子所在的幼兒園，從小班開始就讓孩子們畫主題小板報，或用繪畫形式回答問題。她發(fā)現(xiàn)，老師會表揚那些明顯是家長完成的畫作。有時，幼兒園老師會讓孩子們回家看涉及安全的電視節(jié)目，要求家長拍攝孩子正在看電視的視頻。

在一些地方的教育部門官網(wǎng)上，也可以看到家長的抱怨。2025年2月，有廈門家長反映：“家長為什么要去門口執(zhí)勤站崗……家長不用上班嗎？”“學(xué)校打掃衛(wèi)生，為什么讓家長去掃？為什么讓家長去幫孩子值日？這到底是誰上學(xué)？”對此，廈門市教育局回復(fù)，市教育局已多次提醒學(xué)校，在組織家長參與志愿服務(wù)時，要注意方式方法，不得強制參加。

事實上，近年來，多地家長在網(wǎng)上留言，建議取消或規(guī)范“護學(xué)崗”，但似乎都被“自愿”卡住了。2023年12月，在南京市教育局網(wǎng)站上，有家長反映“強制站崗影響工作”。教育局回應(yīng)稱，“護學(xué)崗”依據(jù)本地工作規(guī)范設(shè)立，“如您因工作生活確有不便，可向?qū)W校提出，以便妥善做出安排”。

2024年9月，包頭一家長在人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”上反映“一周輪四次，假都請不來”，當?shù)卣貜?fù)稱將“靈活安排值崗”。同年10月及次年9月，武漢、長沙亦有家長呼吁叫?！皬娭戚喼怠?，兩地均回復(fù)應(yīng)“堅持自愿原則”。有武漢家長在評論區(qū)留言：希望至少要把這個強制“自愿”問題解決，而不是明知執(zhí)行變樣還睜一只眼閉一只眼。

山西的班主任王越理解家長的心情，“自己需要上班，生活的瑣事繁多，還要專門請假去學(xué)校門口維持秩序，煩上加煩。”若‘護學(xué)崗’有家長不來，她感到作為老師，“夾在中間很難辦”。她也不太理解為什么要安排家長來校門口站崗，雖然認可校門口擁擠、需要維持秩序，但她覺得家長沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，卻承擔本應(yīng)由交警、保安負責的工作，容易引發(fā)安全與法律風險，反而讓事態(tài)更加復(fù)雜。

“這件事本身就很沒有說服力?！蓖踉接^察中，“護學(xué)崗”存在的另一個原因可能是，現(xiàn)在學(xué)校和老師的責任越來越重，所以會讓家長盡可能地參與到校園生活中，“家校合力”。王越所說的老師的責任并非指教學(xué)，更多指教學(xué)過程管理和安全監(jiān)督等事項。她舉例，比如（上級部門要）給家長宣傳戴頭盔，會讓老師監(jiān)督家長；她同學(xué)所在的學(xué)校，寒暑假老師還要去巡河，擔心有學(xué)生落水。

平時她要處理許多瑣事，因為“事事講求留痕”，一個班五十幾個學(xué)生，每個學(xué)生都要完成觀看視頻、拍照打卡的任務(wù)，如果留守孩子的爺爺奶奶不會操作，或者家長不配合，她要一個一個打電話催家長完成。在王越看來，這是教育的一種讓步，“越來越多”的額外任務(wù)壓在老師和家長身上，她時常覺得沒辦法純粹關(guān)注教學(xué)。

這類“家校共育”任務(wù)，楊蕓沒有都完成。她記得，老師會在家長會上說，“我們這個班級任務(wù)完成率是最低的”。她心想，家長也不是機器人。在她的理解中，“護學(xué)崗”也是“家校共育”的一部分，在校門口、樓道、洗手臺等地方站崗，“只是增加機會讓家長進校看看”。

對于種種落在老師頭上的任務(wù)，王越吐槽，“網(wǎng)上說‘各部門都能給老師安排任務(wù)’，確實是真的?！北本煼洞髮W(xué)教師教育研究中心的學(xué)者宋萑、吳健健在論文《我國中小學(xué)教師負擔生成機制的質(zhì)性研究》中曾提到，在政府“管辦評”包辦的制度結(jié)構(gòu)下，多個行政部門都負有“辦教育”的責任。除地方教育行政部門能給學(xué)校安排任務(wù)外，研究中，教師們提到的其他行政部門和機關(guān)有縣委、縣團委、衛(wèi)健委、交通局、派出所、安全辦等。論文稱，在本研究中，有效落實“管辦評分離”改革的某地教師的增量負擔遠遠少于其他地區(qū)的受訪教師。

該論文還提到，本研究中的學(xué)校每個學(xué)期都有檢查，而且每有新的政策出臺或有與教育相關(guān)的社會熱點事件發(fā)生，相關(guān)的行政部門和單位都會去學(xué)校檢查。“中小學(xué)校面臨著‘責任無限大’的艱難處境，最典型的就體現(xiàn)在學(xué)生的安全問題上?！薄白o學(xué)崗”有時會與對學(xué)校的考核掛鉤。據(jù)《新京報》報道，廣東一所小學(xué)的家長從校領(lǐng)導(dǎo)處看到，“護學(xué)崗”開展情況直接與校級評優(yōu)評分掛鉤。

在昆明經(jīng)開區(qū)的官方公眾號文章中，有這樣的表述：“建立由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、值班教師、保安員、學(xué)生家長和公安機關(guān)共同組成的安全護學(xué)隊伍”，要“確定人員名單，制定排班計劃”，將“平安學(xué)校”納入全市平安目標管理責任制考核評價之中。

梅志罡對此進一步解釋說，“護學(xué)崗”執(zhí)行上的變形與長期的“行政命令式”管理體制有關(guān)。“一些行政單位為了執(zhí)行成本更低，執(zhí)行政策時直接命令，把倡導(dǎo)性規(guī)定轉(zhuǎn)化為考核指標?！?/p>

上海市教育科學(xué)研究院副研究員胡伶長期關(guān)注教育政策監(jiān)測與評估、教育治理研究，在她的觀察中，許多教師大量精力被非教學(xué)瑣事消耗，家庭被裹挾成為學(xué)校的“校外執(zhí)行部”。具體到“護學(xué)崗”的安排，“學(xué)校作為主要的執(zhí)行主體，必須找到成本最低的解決方案”。胡伶分析，當純粹的自愿失靈時，通過班級群體“軟性強制”排班，就成為了一種穩(wěn)定、高效且能快速分攤責任的非正式規(guī)則。“學(xué)校在不堪重負面前，將壓力外溢給家長?！?/p>

壓力層層下達。楊蕓記得，“護學(xué)崗”的任務(wù)攤派下來后，班主任對家長們說，自覺準時到崗，“不要讓她打電話催”。“家校都是承擔者?！泵分绢父袊@，“護學(xué)崗”是當下教育問題的一個縮影。

他試圖從另一個視角理解家長感受到的“強制”——回到學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)和教育過程的民主性來看。“每個學(xué)校怎么發(fā)展，除了國家大政方針，還應(yīng)由學(xué)校和家校委員會共同協(xié)商決定，不是教育局或?qū)W校單方面說了算?！?/p>

這些年，王越感覺到，學(xué)校和家長的糾紛變多，因此像“護學(xué)崗”這樣的安排，“也可以理解為是分擔一部分責任”。上述《我國中小學(xué)教師負擔生成機制的質(zhì)性研究》的論文中，一位受訪的校長向研究者談到責任認定的問題：當學(xué)生出現(xiàn)任何安全問題，如果學(xué)生家長要求追責，那么在目前的責任認定中，學(xué)校和教師“難辭其咎”?！熬褪钦f白了，學(xué)校是公家的，你代表的是集體，家長是個人，是弱勢，所以家長因為這個孩子出事去告學(xué)校的過程當中，法律判決的時候，即便這個學(xué)校沒錯，但是你負有道義上的責任……”對學(xué)校職責界定的模糊，使得教師對學(xué)生安全工作處于高度警戒的狀態(tài)，學(xué)校安排安全教育班會、發(fā)放各類安全教育通知、要求班主任坐班等大量工作，還刻意“留下證據(jù)”，生怕學(xué)生“出事”后學(xué)校被追責。

胡浩宇對此也有過思考，家長質(zhì)疑“護學(xué)崗”以及“自愿原則”的背后，是道路安全隱患、早高峰特殊情況和家長工作繁忙等諸多矛盾而復(fù)雜情況的集合。他覺得核心問題是：“校外發(fā)生事故，是否過錯方在于學(xué)校？”他有一連串疑問：若是孩子在上學(xué)或放學(xué)路上出了問題，責任該如何分配？如需校方承擔責任，那是否可以額外增派人手給學(xué)校？若自愿原則下無人完成護導(dǎo)工作，出現(xiàn)事故又該怎么辦？

對于反對“護學(xué)崗”的聲音，梅志罡有另一種理解，作為學(xué)校，根據(jù)職責，每天早上家長把孩子送進校園，學(xué)校就開始負責；放學(xué)后，把孩子送出校園，學(xué)校責任就結(jié)束了?！叭绻课患议L都能答應(yīng)這件事，‘護學(xué)崗’是可以取消的?！彼f。

梅志罡認為，校園之外的校門口是公共區(qū)域，公共區(qū)域的安全，第一，由公安交管部門負責，第二，公眾是自己的安全負責人。孩子也是“公眾”，要對自己的安全負責任，家長作為監(jiān)護人，對此也有責任。在孩子走出校門、到家長接到孩子的這一段，“護學(xué)崗”原本要建立的是一個公眾互保的安全體系，“你幫我，我?guī)湍恪薄?/p>

胡伶也談到，“護學(xué)崗”試圖引入的是“群防群治”理念，動員家長這樣的社會力量作為公安專業(yè)力量的補充，彌補公共安全資源的階段性不足。解決“護學(xué)崗”問題的核心，她認為是“讓專業(yè)歸專業(yè)，社區(qū)歸社區(qū)”。

只是，對于今天的人們來說，社區(qū)的生活空間從熟悉互助的熟人社會轉(zhuǎn)向流動疏離的原子化社會，胡伶感受到，家庭在這種轉(zhuǎn)型下承擔著前所未有的壓力。不同于以往一個院子、一個單位的人們相互幫襯著看“娃”，現(xiàn)在的小家庭各自分散育兒，在競爭激烈的社會中托舉孩子。除了經(jīng)濟上的壓力，父母還要投入更多的時間、精力、情緒。

胡伶談到，此前的獨生子女政策有較長遠影響，在這個背景下出現(xiàn)了精英育兒理念和風險厭惡文化下的密集型養(yǎng)育。她認為，這使得家庭的介入成為常態(tài)，默認了家校責任捆綁的模式，家校都在“內(nèi)耗”?！吧鐣D(zhuǎn)型中的風險與壓力最終由家校這兩個最直接、最缺乏議價能力的單元內(nèi)部消化。”胡伶說。

作為老師，王越會感受到來自家長的不信任，家長會提醒她孩子需要脫雨鞋、滴眼藥水。孩子磕破皮，有家長聯(lián)系她，希望查監(jiān)控，看是誰推的，她曾試圖解釋孩子打鬧摔倒很正常，但家長堅持要說法。還有學(xué)生自己摔倒磕了牙，家長“沖”到辦公室罵她監(jiān)護不力，說應(yīng)該把她“清出去”。

胡伶覺得，理想的家校邊界是學(xué)校承擔專業(yè)教育教學(xué)與校園管理的核心功能，家庭承擔生活養(yǎng)育、人格養(yǎng)成與情感支持的核心功能。最令她擔憂的是，現(xiàn)在家長和老師共同忙碌、疲憊的局面可能對孩子造成看不見的傷害。

“上下學(xué)由成人無縫對接守護，作業(yè)由家長打卡監(jiān)督，孩子失去了管理自己時間、評估自身風險、承擔行為后果的關(guān)鍵學(xué)習(xí)機會。”她提到，在“安全氣泡”中成長的孩子缺乏在真實、復(fù)雜的社會場景中識別、評估和應(yīng)對適度風險的經(jīng)驗，容易走向兩個極端，要么極度缺乏安全感、對陌生環(huán)境感到恐懼，要么盲目冒險。

胡伶說，解決好“護學(xué)崗”背后的問題，不僅僅是在減輕家長和老師的負擔，更是在選擇我們將養(yǎng)育出怎樣的一代人：是習(xí)慣被安排、回避風險、對社會信任感低的脆弱一代，還是更具自主性、責任感、應(yīng)對能力和社區(qū)公共意識的韌性一代？

（為保護受訪者隱私，文中人物除梅志罡、胡伶外，皆為化名）