涉企執(zhí)法該嚴則嚴當寬則寬 規(guī)范執(zhí)法提振信心
3月12日，十四屆全國人大四次會議在北京舉行第三場“部長通道”集中采訪活動。司法部部長賀榮介紹了去年在全國部署開展的規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動，該行動取得了顯著成效。
專項行動為企業(yè)松綁減負，提振了信心。主要聚焦企業(yè)和群眾反映較多的問題，如檢查、查封、罰款、收費，以及違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法等。通過查處糾正相關案件6萬多件，為眾多企業(yè)挽回經(jīng)濟損失近300億元。全國行政檢查總量普遍下降33%，問題發(fā)現(xiàn)率提高了19個百分點，說明行政檢查的精準度和質(zhì)效有了很大提升。“掃碼入企”措施效果明顯，企業(yè)掃碼后可以清楚了解誰來檢查及檢查內(nèi)容。今年，司法部計劃在全國統(tǒng)一推行這一措施。
賀榮強調(diào)，規(guī)范涉企執(zhí)法旨在整治亂執(zhí)法和濫執(zhí)法現(xiàn)象，并非不執(zhí)法或放松監(jiān)管。在食品藥品、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境等領域，與人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全密切相關的方面，將實行最嚴格的標準和要求。去年專項行動中，共查糾這些領域的違法案件20多萬起。對于首次違法和輕微違法行為，在符合法定條件且在執(zhí)法幅度范圍內(nèi)的情況下，依法免除處罰。
關于涉企執(zhí)法是否只是“一陣風”的擔憂，賀榮指出，《政府工作報告》已明確部署，要求健全規(guī)范涉企行政執(zhí)法長效機制。司法部將持續(xù)糾治行政執(zhí)法中的突出問題，加強執(zhí)法規(guī)范化建設，實施《行政執(zhí)法監(jiān)督條例》，并利用信息化手段減輕企業(yè)和執(zhí)法人員負擔。同時，加快完善行政裁量權基準制度，統(tǒng)一執(zhí)法標準，確保執(zhí)法權在法治軌道上運行。
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