波拉斯解釋說,自2026年1月3日以來,委內(nèi)瑞拉遭遇前所未有的情況。羅德里格斯面臨的挑戰(zhàn)是確保國家穩(wěn)定、內(nèi)部權(quán)力平衡及政府延續(xù),同時(shí)避免更多軍事打擊或威脅。委內(nèi)瑞拉與美國的軍事力量存在巨大不平衡,特朗普通過突襲加拉加斯警告委內(nèi)瑞拉,可能導(dǎo)致國家陷入數(shù)十年動(dòng)蕩。因此,馬杜羅選擇不升級(jí)對(duì)抗,而是以個(gè)人承擔(dān)一切,為委內(nèi)瑞拉留下生存機(jī)會(huì)。在這種壓力下,委內(nèi)瑞拉只能做出戰(zhàn)略性讓步,確保內(nèi)部團(tuán)結(jié)。
對(duì)于查韋斯主義,波拉斯認(rèn)為它具有鮮明的民族主義特征,核心是給委內(nèi)瑞拉民眾帶來實(shí)際好處。羅德里格斯運(yùn)用查韋斯主義作為國家干預(yù)工具,實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利目標(biāo)。例如,在美國制裁下,她推動(dòng)石油工業(yè)改革,允許私營部門進(jìn)入石油領(lǐng)域,使石油產(chǎn)量逐漸增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)也趨于穩(wěn)定。此外,她還通過立法允許美元流通,解決惡性通貨膨脹問題。
從1月中旬開始,委內(nèi)瑞拉重新向美國供應(yīng)石油,第一批交易價(jià)值約5億美元。白宮表示,美委最終將達(dá)成歷史性能源協(xié)議。這種合作與馬杜羅時(shí)代僅限于雪佛龍公司的貿(mào)易不同,未來美國政府將在委內(nèi)瑞拉石油分配和銷售中發(fā)揮核心作用,石油收益仍屬委內(nèi)瑞拉政府,但在一定程度上受美方管理和監(jiān)督。美國公司可能更多介入委內(nèi)瑞拉石油貿(mào)易,包括生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)。
委內(nèi)瑞拉政府認(rèn)識(shí)到中國在全球工業(yè)和貿(mào)易中的重要性,與中國的合作關(guān)系必須保持在最高水平。即使美國施壓讓美國公司在委內(nèi)瑞拉獲得更多利益,石油工業(yè)動(dòng)態(tài)和規(guī)模意味著全球參與者仍有空間為委內(nèi)瑞拉石油業(yè)復(fù)蘇作出貢獻(xiàn)。
長(zhǎng)期來看,委內(nèi)瑞拉最現(xiàn)實(shí)的戰(zhàn)略是追求經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,充分利用現(xiàn)有條件,從對(duì)美談判中獲得積極結(jié)果,推動(dòng)制裁取消,重新與國際經(jīng)濟(jì)建立聯(lián)系。絕大多數(shù)委內(nèi)瑞拉人支持獨(dú)立,但獨(dú)立需要經(jīng)濟(jì)支撐。經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇能讓委內(nèi)瑞拉人民生活更加可持續(xù),直到更有利的條件出現(xiàn)。
根據(jù)法庭排期,美國紐約南區(qū)聯(lián)邦地區(qū)法院對(duì)馬杜羅的下一次正式庭審將在3月下旬進(jìn)行。波拉斯表示,馬杜羅辯護(hù)的底線將聚焦于他是主權(quán)國家元首這一基本事實(shí)。美國政府在法庭上可能會(huì)調(diào)用各種法律依據(jù)為其執(zhí)法辯護(hù),但馬杜羅的結(jié)局注定復(fù)雜。美國單方面制造了委內(nèi)瑞拉問題,馬杜羅多年來成為這個(gè)國家的象征。他并非反美,而是反對(duì)一種不平等的雙邊關(guān)系。接下來的聽證會(huì)和庭審階段,圍繞馬杜羅的國家元首身份將展開關(guān)鍵辯論。