我國汽車產(chǎn)銷量多年穩(wěn)居世界首位,同時大量舊車面臨更新淘汰。據(jù)統(tǒng)計,每年有近1000萬輛汽車達到報廢標準。國家要求報廢汽車必須交由正規(guī)拆解企業(yè)專業(yè)處理,各地也投入重金建起了標準化的拆解廠,但個別地區(qū)的這些拆解企業(yè)卻陷入無車可拆的窘境。
大量的報廢汽車到底去了哪里?為了解事實真相,記者歷時半年展開調查。根據(jù)知情人提供的線索,記者來到了山東臨沂當?shù)匾患乙?guī)模較大的拆解企業(yè)。上午10時,記者在廠區(qū)內沒看到一名工作人員上班,也沒有見到任何前來辦理報廢業(yè)務的車輛,偌大的廠區(qū)冷冷清清。
知情人表示,現(xiàn)在大廠都這樣,白天基本沒人,得等到下午才可能有人來開門,而且就算開門,也沒幾輛車可收。在廠區(qū)外等候到下午2時,終于在一位工作人員的幫助下見到了工廠的負責人。
項經(jīng)理表示,收的車不多,大廳就沒怎么使用,一天多的時候收個三四輛車。進入廠區(qū),記者看到寬敞的廠房內嶄新的拆解設備、先進的金屬壓縮系統(tǒng)以及專業(yè)的危廢處理裝置和環(huán)保凈化設施整齊排列,但所有設備都沒有開工,處于斷電狀態(tài),操作臺上積滿了厚厚的灰塵。
負責人告訴記者,企業(yè)原本是按照山東省最高標準建設的,具備年拆解5萬輛機動車的能力,如今因報廢車源嚴重短缺,工廠基本處于停工狀態(tài),每月還要倒貼租金和設備折舊費用。并非只有這家企業(yè)面臨困境,記者從臨沂市官網(wǎng)查詢到了全市報廢資質企業(yè)名單并進行實地走訪,發(fā)現(xiàn)很多企業(yè)大門緊閉,門口貼著“停業(yè)”或“轉讓”的公告;有3家企業(yè)雖然沒有鎖門,但廠區(qū)內也是空無一人。其中一家規(guī)模較大的拆解廠,2024年虧損了200多萬元。
根據(jù)臨沂市商務局的統(tǒng)計數(shù)據(jù):全市每年機動車報廢量約為10萬臺以內。目前,全市正規(guī)拆解企業(yè)共22家,按此測算,平均每家企業(yè)每天至少要拆解10輛車,但眼下有的企業(yè)日均回收僅有三四輛,二者相差甚遠。
隨著記者調查的深入,發(fā)現(xiàn)在臨沂不少鄉(xiāng)間林地、路邊農(nóng)田里藏著不少小拆車點,這些小作坊晝夜不停作業(yè),拖車往來不斷,生意異?;鸨?。根據(jù)知情人提供的線索,記者在深夜來到了位于日照莒縣。剛靠近村子,就聽到里面?zhèn)鱽頇C械轟鳴聲,即便周圍一片漆黑,也能感受到這里的熱鬧。為了拍攝到清晰畫面,記者使用紅外熱成像設備,畫面中溫度越高的地方亮度越大,通過紅外畫面可以看到拆車人員正使用高溫焊槍切割車底盤的零件。
直到當天深夜,仍有拖車陸續(xù)拉來十多輛報廢車。為進一步了解情況,第二天一大早,記者再次來到這個村子,發(fā)現(xiàn)村子里拆車的工作比晚上更加繁忙。叉車在本就不寬的村道上橫沖直撞。報廢車隨意堆放在路邊,拆解人員將車門、車燈、蓄電池等高價值零件切割下來,另一邊叉車將切割后的報廢車裝上拖車,現(xiàn)場廢舊零件散落一地。
記者在這些拆車點周邊的垃圾堆里陸續(xù)發(fā)現(xiàn)上百副被丟棄的車輛號牌,甚至還有很多外地牌照,可以看出這些報廢車來自全國各地。根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第九條,機動車所有人應當在報廢期滿前將機動車交售給機動車回收企業(yè),由機動車回收企業(yè)將報廢的機動車登記證書、號牌、行駛證交公安機關交通管理部門注銷,丟棄不僅違規(guī),還可能被不法分子用于套牌,給原車主帶來法律糾紛。
鄉(xiāng)間的小拆車點藏于隱蔽之處,但是卻能吸引大量報廢車源,生意持續(xù)火爆。為什么報廢車會“繞開”大型拆解企業(yè),轉而大量流入這些小作坊?調查中,記者發(fā)現(xiàn),規(guī)模較大的拆解企業(yè)有著嚴格的收車標準,車輛缺失核心部件、手續(xù)不全的一概不收,且拆解流程需符合環(huán)保和危廢處理相關規(guī)定,回收價格也相對固定;而這些小拆車點則毫無門檻,無論車輛是否缺件、手續(xù)是否齊全,只要是報廢車均來者不拒,交易流程簡單便捷,這成為其吸引車源的主要原因。
更重要的是,這些小拆車點收車后會對報廢車全面拆解,只要是能拆下來的零部件,全都能成為售賣的商品,小到輪胎、輪轂、車燈,大到變速箱、車門,各類零件皆可買賣,零部件交易十分頻繁。記者在蹲守過程中看到,一下午的時間就有四五撥買家到訪,有人專門挑選輪胎,也有人選中報廢車的前杠并在工人協(xié)助下完成更換。而在現(xiàn)場,記者更是目睹了三元催化器的交易過程,僅一個報廢的三元催化器,買家就直接支付了800元。
收購人員詢問價格,拆車點工人回答800元。三元催化器是汽車尾氣凈化的核心部件,內含鉑、鈀、銠等稀有貴金屬。因其報廢后隨意丟棄、非法拆解會嚴重污染土壤與水源,破壞生態(tài)環(huán)境、危害人體健康,早已被國家列入危險廢物管理目錄,必須交由具備資質的危廢處置企業(yè)進行規(guī)范拆解與無害化處理。私自拆解、倒賣三元催化器,不僅將面臨高額行政處罰,涉嫌污染環(huán)境的,還會被依法追究刑事責任。暗訪中記者看到,包括報廢三元催化器、蓄電池在內的危險廢物,在這些拆車點十分“搶手”。
拆車點的工人給記者算了筆賬,他們收一輛報廢車,成本通常也就兩三千元,單是一個三元催化器就能賣800元,一組蓄電池又能賣幾百元,再加上輪胎、輪轂、電子配件這些零件的收入,就能輕松覆蓋收車成本,即便是有部分零件當場賣不掉,他們還會將這些零件集中運往汽配城的加工點,進行翻新加工后制作成所謂的“原廠件”,再次流入市場售賣。
記者跟隨收貨車輛,來到了臨沂一處汽配城,找到了其中的一個加工點。現(xiàn)場工人正熟練地切割銹跡斑斑的原廠三元催化器外殼,取出內部價值不菲的凈化芯,再將一個無任何生產(chǎn)標識的廉價濾芯塞入其中,重新焊接固定后,將其偽裝成原廠件售賣。調查中記者了解到,這些翻新后的“假原廠件”,在外觀上消費者很難辨別真?zhèn)?。這些偽劣配件不僅使用壽命短、尾氣凈化效果不達標,更可能因為性能缺陷引發(fā)車輛故障,直接威脅駕乘人員的生命安全。
無門檻收車、全零件倒賣牟利,讓小拆車點把控了數(shù)量不少的報廢車源,更令人意想不到的是,這些小作坊還通過把控車源的方式,讓當?shù)匾恍┐笮筒鸾馄髽I(yè)也參與其中,成為這條黑色拆車鏈上的一環(huán)。最終,這些被拆除了核心零部件的報廢車輛,都以“機動車所有人因故未能交回機動車號牌和行駛證”等名義,在這些有資質的拆解企業(yè)里辦理了報廢銷戶手續(xù)。至此,一條完整的黑色拆車產(chǎn)業(yè)鏈浮出水面:
這種內卷不僅讓“國家報廢汽車回收、危廢處置的相關規(guī)定”形同虛設,埋下生態(tài)污染、交通安全等諸多公共隱患,更是嚴重阻礙了汽車回收產(chǎn)業(yè)的綠色高質量發(fā)展。事實上,國家對破除行業(yè)惡性內卷早已三令五申,整治報廢車回收行業(yè)亂象,必須嚴厲打擊非法拆解黑色產(chǎn)業(yè)鏈,唯有如此,才能讓報廢車回收行業(yè)走出內卷泥潭,推動行業(yè)真正回歸綠色、規(guī)范、有序的高質量發(fā)展正軌。
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